Глава 1 – Основные положения

Статья 1. Земля – основное национальное богатство

1. Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства.

2. Право собственности на землю гарантируется.

3. Использование собственности на землю не может наносить ущерб правам и свободам граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли.

Статья 2. Земельные отношения

1. Земельные отношения – это общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей.

2. Субъектами земельных отношений являются граждане, юридические лица, органы местного самоуправления и органы государственной власти.

3. Объектами земельных отношений являются земли в пределах территории Украины, земельные участки и права на них, в том числе на земельные доли (паи).

Статья 3. Регулирования земельных отношений

1. Земельные отношения регулируются Конституцией Украины, настоящим Кодексом, а также принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

2. Земельные отношения, возникающие при использовании недр, лесов, вод, а также растительного и животного мира, атмосферного воздуха, регулируются этим Кодексом, нормативно-правовыми актами о недрах, лесах, воде, растительном и животном мире, атмосферном воздухе, если они не противоречат настоящему Кодексу.

Статья 4. Земельное законодательство и его задачи

1. Земельное законодательство включает Земельный Кодекс, другие нормативно-правовые акты в области земельных отношений.

2. Задачей земельного законодательства является регулирование земельных отношений с целью обеспечения права на землю граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства, рационального использования и охраны земель.

Статья 5. Принципы земельного законодательства

Земельное законодательство базируется на следующих принципах:

• а) сочетания особенностей использования земли как территориального базиса, природного ресурса и основного средства производства;
• б) обеспечения равенства права собственности на землю граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства;
• в) невмешательства государства в осуществление гражданами, юридическими лицами и территориальными громадами своих прав по владению, пользованию и распоряжению землей, кроме случаев, предусмотренных законом;
• г) обеспечения рационального использования и охраны земель;
• г) обеспечения гарантий прав на землю;
• д) приоритета требований экологической безопасности.

Глава 2 – Полномочия Верховной Рады Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в области земельных отношений

Статья 6. Полномочия Верховной Рады Украины в области земельных отношений

К полномочиям Верховной Рады Украины в области земельных отношений относится:

• а) принятие законов в области регулирования земельных отношений;
• б) определение основ государственной политики в области использования и охраны земель;
• в) утверждение общегосударственных программ по использованию и охране земель;
• г) установление и изменение границ районов и городов;
• г) согласование вопросов, связанных с изъятием (выкупом) особо ценных земель;
• д) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с Конституцией Украины.

Статья 7. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым в области земельных отношений

К полномочиям Верховной Рады Автономной Республики Крым в области земельных отношений на территории республики относится:

• а) распоряжение землями, находящимися в совместной собственности территориальных общин;
• б) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны земель;
• в) согласование общегосударственных программ использования и охраны земель, участие в их реализации в пределах территории Автономной Республики Крым;
• г) утверждение и участие в реализации республиканских программ использования земель, повышения плодородия почв, охраны земель;
• (Пункт «г» статьи 7 исключен на основании Закона N 509-VI от 16.09.2008)
• д) координация деятельности районных и городских (городов республиканского значения) советов в области земельных отношений;
• е) координация деятельности местных органов земельных ресурсов;
• е) координация осуществления контроля за использованием и охраной земель;
• ж) внесение в Верховную Раду Украины предложений по установлению и изменению границ районов, городов;
• з) установление и изменение границ сел, поселков;
• и) решение других вопросов в области земельных отношений соответствии с законом.

Статья 8. Полномочия областных советов в области земельных отношений

К полномочиям областных советов в области земельных отношений на территории области относится:

• а) распоряжение землями, находящимися в совместной собственности территориальных общин;
• (Пункт «б» статьи 8 исключен на основании Закона N 509-VI от 16.09.2008)
• в) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны земель;
• г) согласование общегосударственных программ использования и охраны земель, участие в их реализации на соответствующей территории;
• г) утверждение и участие в реализации региональных программ использования земель, повышения плодородия почв, охраны земель;
• д) координация деятельности местных органов земельных ресурсов;
• е) организация землеустройства;
• е) внесение в Верховную Раду Украины предложений по установлению и изменению границ районов, городов;
• ж) установление и изменение границ сел, поселков;
• з) разрешение земельных споров;
• и) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 9. Полномочия Киевского и Севастопольского городских советов в области земельных отношений

К полномочиям Киевского и Севастопольского городских советов в области земельных отношений на их территории относится:

• а) распоряжение землями территориальной громады города;
• б) передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с настоящим Кодексом;
• в) предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом;
• г) изъятие земельных участков из земель коммунальной собственности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
• г) выкуп земельных участков для общественных нужд города;
• д) прекращение права пользования земельными участками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
• е) принятие решения об освобождении самовольно занятых земельных участков;
• е) подготовка заключений об изъятии (выкупе) и предоставлении земельных участков из земель государственной собственности, которые производятся органами исполнительной власти;
• ж) установление и изменение границ сел, поселков, районов в городах;
• с) организация землеустройства;
• и) координация деятельности местных органов земельных ресурсов;
• и) осуществление контроля за использованием и охраной земель коммунальной собственности, соблюдением земельного и экологического законодательства;
• и) ограничение, временный запрет (остановка) или прекращение использования земельного участка гражданами и юридическими лицами в случае нарушения ими требований земельного законодательства;
• и) информирование населения о предоставлении, изъятии (выкупе) земельных участков;
• к) внесение в установленном порядке предложений в Верховную Раду Украины об установлении и изменении границ городов;
• л) разрешение земельных споров;
• м) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 10. Полномочия районных советов в области земельных отношений

К полномочиям районных советов в области земельных отношений на территории района относится:

• а) распоряжение землями на праве совместной собственности соответствующих территориальных общин;
• (Пункт «б» статьи 10 исключен на основании Закона N 509-VI от 16.09.2008)
• в) координация деятельности местных органов земельных ресурсов;
• г) обеспечение реализации государственной политики в области охраны и использования земель;
• г) организация землеустройства и утверждение землеустроительных проектов;
• д) внесение в Верховную Раду Автономной Республики Крым, областные советы предложений об установлении и изменении границ районов, городов, поселков, сел;
• е) решение земельных споров;
• е) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 11. Полномочия районных в городах советов в области земельных отношений

Полномочия районных в городах советов в области земельных отношений определяются городскими советами.

Статья 12. Полномочия сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений

К полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов относится:

• а) распоряжение землями территориальных громад; (Официальное толкование положения пункта «а» статьи 12 см. в Решение Конституционного Суда N 10-рп/2010 от 01.04.2010)
• б) передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с настоящим Кодексом; (Официальное толкование положения пункта «б» статьи 12 см. в Решение Конституционного Суда N 10-рп/2010 от 01.04.201)
• в) предоставление земельных участков в пользование из земель коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом; (Официальное толкование положения пункта «в» статьи 12 см. в Решение Конституционного Суда N 10-рп/2010 от 01.04.2010)
• г) изъятие земельных участков из земель коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом; (Официальное толкование положения пункта «г» статьи 12 см. в Решение Конституционного Суда N 10-рп/2010 от 01.04.2010)
• г) выкуп земельных участков для общественных нужд соответствующих территориальных громад сел, поселков, городов;
• д) организация землеустройства;
• е) координация деятельности местных органов земельных ресурсов;
• е) осуществление контроля за использованием и охраной земель коммунальной собственности, соблюдением земельного и экологического законодательства;
• ж) ограничение, временный запрет (остановка) использование земель гражданами и юридическими лицами в случае нарушения ими требований земельного законодательства;
• з) подготовка заключений об изъятии (выкупе) и предоставлении земельных участков в соответствии с настоящим Кодексом;
• и) установление и изменение границ районов в городах с районным делением;
• и) информирование населения об изъятии (выкупе), предоставление земельных участков;
• и) внесение предложений в районный совет по установлению и изменению границ сел, поселков, городов;
• й) разрешение земельных споров;
• к) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Глава 3 – Полномочия органов исполнительной власти в области земельных отношений

Статья 13. Полномочия Кабинета Министров Украины в области земельных отношений

К полномочиям Кабинета Министров Украины в области земельных отношений относится:

• а) распоряжение землями государственной собственности в пределах, определенных настоящим Кодексом;
• б) реализация государственной политики в области использования и охраны земель;
• в) выкуп земельных участков для общественных нужд в порядке, определенном законом;
• г) координация проведения земельной реформы;
• г) разработка и обеспечение выполнения общегосударственных программ использования и охраны земель;
• д) организация ведения государственного земельного кадастра, государственного контроля за использованием и охраной земель и осуществление землеустройства;
• е) установление порядка проведения мониторинга земель;
• е) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 14. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в области земельных отношений

К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в области земельных отношений относится:

• а) участие в разработке и реализации общегосударственных и региональных программ использования и охраны земель;
• б) организация мониторинга земель;
• в) участие в разработке нормативных документов в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв;
• г) осуществление государственной экологической экспертизы землепользования;
• г) внесение предложений по формированию государственной политики в области охраны и рационального использования земель;
• д) осуществление международного сотрудничества по вопросам охраны земель;
• е) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 15. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений

К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений относится:

• а) внесение предложений о формировании государственной политики в области земельных отношений и обеспечение ее реализации;
• б) координация работ по проведению земельной реформы;
• в) участие в разработке и реализации общегосударственных, региональных программ использования и охраны земель;
• г) ведение государственного земельного кадастра, в том числе государственной регистрации земельных участков;
• г) осуществление землеустройства, мониторинга земель и государственного контроля за использованием и охраной земель;
• д) осуществление государственной экспертизы программ и проектов по вопросам землеустройства, государственного земельного кадастра, охраны земель, реформирования земельных отношений, а также технико-экономических обоснований этих программ и проектов;
• е) разработка экономического и правового механизма регулирования земельных отношений;
• е) участие в разработке и осуществлении мероприятий по развитию рынка земель;
• ж) осуществление международного сотрудничества в области земельных отношений;
• з) решение других вопросов в области земельных отношений соответствии с законом;
• (Подпункт «и» статьи 15 исключен на основании Закона N 309-VI от 03.06.2008)

Статья 16. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области земельных отношений

К полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым в области земельных отношений относится:

• а) распоряжение землями государственной собственности в пределах, определенных настоящим Кодексом;
• б) участие в разработке и обеспечении выполнения общегосударственных и республиканских программ по вопросам использования и охраны земель;
• в) координация осуществления землеустройства и государственного контроля за использованием и охраной земель;
• г) подготовка заключений о предоставлении или изъятии (выкупе) земельных участков;
• г) выкуп земельных участков для общественных нужд в порядке, определенном законом;
• д) осуществление контроля за использованием средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием (выкупом) земельных участков;
• е) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 17. Полномочия местных государственных администраций в области земельных отношений

К полномочиям местных государственных администраций в области земельных отношений относится:

• а) распоряжение землями государственной собственности в пределах, определенных настоящим Кодексом;
• б) участие в разработке и обеспечении выполнения общегосударственных и региональных (республиканских) программ по вопросам использования и охраны земель;
• в) координация осуществления землеустройства и государственного контроля за использованием и охраной земель;
• г) подготовка заключений о предоставлении или изъятии (выкупе) земельных участков;
• г) выкуп земельных участков для общественных нужд в пределах, определенных законом;
• д) подготовка заключений об установлении и изменении границ сел, поселков, районов, районов в городах и городов;
• е) осуществление контроля за использованием средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием (выкупом) земельных участков;
• е) координация деятельности государственных органов земельных ресурсов;
• ж) решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом.

Статья 17-1. Полномочия государственных органов приватизации в области земельных отношений

Государственные органы приватизации осуществляют продажу земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации. (Кодекс дополнен статьей 17-1 согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

Раздел 2 – Земельного кодекса

Глава 4 – Состав и целевое назначение земель Украины

Статья 18. Состав земель

1. К землям Украины относятся все земли в пределах ее территории, в том числе острова и земли, занятые водными объектами, которые по основному целевому назначению подразделяются на категории.

2. Категории земель Украины имеют особый правовой режим.

3. Украина за пределами ее территории может иметь на праве государственной собственности земельные участки, правовой режим которых определяется законодательством соответствующей страны.

Статья 19. Категории земель

1. Земли Украины по основному целевому назначению подразделяются на следующие категории:

• а) земли сельскохозяйственного назначения;
• б) земли жилищной и общественной застройки;
• в) земли природно-заповедного и другого природоохранного назначения;
• г) земли оздоровительного назначения;
• г) земли рекреационного назначения;
• д) земли историко-культурного назначения;
• е) земли лесохозяйственного назначения;
• е) земли водного фонда;
• ж) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения.

2. Земельные участки каждой категории земель, не предоставленных в собственность или пользование граждан или юридических лиц, могут находиться в запасе.

Статья 20. Установление и изменение целевого назначения земель

1. Отнесение земель к той или иной категории осуществляется на основании решений органов государственной власти, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями

2. Изменение целевого назначения земель осуществляется органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, принимают решение о передаче этих земель в собственность или предоставление в пользование, изъятие (выкуп) земель и утверждают проекты землеустройства или принимают решение о создании объектов природоохранного и историко-культурного назначения.

3. Изменение целевого назначения земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется по инициативе собственников земельных участков в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.

4. Изменение целевого назначения земель, занятых лесами, осуществляется с учетом выводов органов исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды и лесного хозяйства.

5. Виды использования земельного участка в пределах определенной категории земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения и земель обороны) определяются его собственником или пользователем самостоятельно в пределах требований, установленных законом к использованию земель этой категории, с учетом градостроительной документации и документации по землеустройству.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения используются их владельцами или пользователями исключительно в пределах требований относительно пользования землями определенного вида использования, установленных статьями 31, 33-37 настоящего Кодекса.

Земельные участки, принадлежащие к землям обороны, используются исключительно согласно закону Украины «Об использовании земель обороны «.

Статья 21. Последствия нарушения порядка установления и изменения целевого назначения земель

Нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель является основанием для:

• а) признания недействительными решений органов государственной власти, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления о предоставлении (передаче) земельных участков гражданам и юридическим лицам
• б) признания недействительными соглашений относительно земельных участков;
• в) отказа в государственной регистрации земельных участков или признания регистрации недействительной;
• г) привлечение к ответственности согласно закону граждан и юридических лиц, виновных в нарушении порядка установления и изменения целевого назначения земель.

Глава 5 – Земли сельскохозяйственного назначения

Статья 22. Определение земель сельскохозяйственного назначения и порядок их использования

1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской и учебной деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры, в том числе инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, или предназначенные для этих целей.

2. К землям сельскохозяйственного назначения относятся:

• а) сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежи);
• б) несельскохозяйственные угодья (хозяйственные пути и прогоны, полезащитные лесные полосы и другие защитные насаждения, кроме тех, которые отнесены к землям лесного фонда, земли под хозяйственными зданиями и дворами, земли под инфраструктурой оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, земли временной консервации и т.п.).

3. Земли сельскохозяйственного назначения передаются в собственность и предоставляются в пользование:

• а) гражданам – для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, ведения товарного сельскохозяйственного производства;
• б) сельскохозяйственным предприятиям – для ведения товарного сельскохозяйственного производства;
• в) сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям и учебным заведениям, сельским профессионально-техническим училищам и общеобразовательным школам – для исследовательских и учебных целей, пропаганды передового опыта ведения сельского хозяйства;
• г) несельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям и объединениям граждан – для ведения подсобного сельского хозяйства;
• г) оптовым рынкам сельскохозяйственной продукции – для размещения собственной инфраструктуры.

4. Земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства используются в соответствии с разработанными и утвержденными в установленном порядке проектами землеустройства, обеспечивающими эколого-экономическое обоснование севооборота и благоустройство угодий и предусматривают мероприятия по охране земель.

(О распространении требования части четвертой статьи 22 на период до 1 января 2015 см. пункт 18 раздела X настоящего Кодекса)

5. Земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и иностранным государствам.

Статья 23. Приоритетность земель сельскохозяйственного назначения

1. Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, должны предоставляться прежде всего для сельскохозяйственного использования.

2. Определение земель, пригодных для нужд сельского хозяйства, производится на основании данных государственного земельного кадастра.

3. Для строительства промышленных предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных трубопроводов, а также для других нужд, не связанных с ведением сельскохозяйственного производства, предоставляются преимущественно несельскохозяйственные угодья или сельскохозяйственные угодья худшего качества.

4. Линии электропередачи и связи и другие коммуникации проводятся главным образом вдоль дорог, трасс и т.п.

Статья 24. Земельные участки государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций

1. Государственным и коммунальным сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям предоставляются земельные участки из земель государственной и коммунальной собственности в постоянное пользование для научно-исследовательских, учебных целей и ведения товарного сельскохозяйственного производства.

2. Государственные и коммунальные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации могут арендовать земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.

3. В случае ликвидации государственного или коммунального предприятия, учреждения, организации земли, находящиеся в их постоянном пользовании, по решению соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления переводятся в земли запаса или предоставляются другим гражданам и юридическим лицам для использования по их целевому назначению, а договоры аренды земельных участков прекращаются.

Статья 25. Приватизация земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций

1. При приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций земельные участки передаются работникам этих предприятий, учреждений и организаций, работникам государственных и коммунальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионерам из их числа с определением каждому из них земельной доли (пая).

2. Решение о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций принимают органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по ходатайству работников этих предприятий, учреждений и организаций.

3. Земли в частную собственность лицам, указанным в части первой настоящей статьи, передаются безвозмездно.

4. Площадь земель, передаваемых в частную собственность, составляет разницу между общей площадью земель, находившихся в постоянном пользовании сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, и площадью земель, остающихся в государственной или коммунальной собственности (лесохозяйственного назначения, водный фонд, резервный фонд).

5. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, должны иметь гарантированное право получить свою земельную долю (пай), выделенную в натуре (на местности).

6. При исчислении размера земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья, находившиеся в постоянном пользовании государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, за исключением земель, которые остаются в государственной и коммунальной собственности. Общий размер исчисленной для приватизации площади сельскохозяйственных угодий делится на общее количество лиц, указанных в части первой настоящей статьи.

7. Стоимость и размеры в условных кадастровых гектарах земельных долей (паев) работников соответствующих предприятий, учреждений и организаций и пенсионеров из их числа являются равными. Размеры земельных участков, выделяемых для работников государственных и коммунальных учреждений, предприятий и организаций культуры, образования и здравоохранения и пенсионеров из их числа, проживающих в сельской местности или поселках городского типа, не могут превышать норм бесплатной передачи земельных участков гражданам, установленных законом для ведения личного крестьянского хозяйства.

8. Внутрихозяйственные дороги, хозяйственные дворы, полезащитные лесополосы и другие защитные насаждения, гидротехнические сооружения, водоемы и т.п. могут быть в соответствии с настоящим Кодексом переданы в собственность граждан, сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, которые созданы бывшими работниками государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций.

9. Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в процессе приватизации создают резервный фонд земель по согласованию его места расположения с лицами, указанными в части первой настоящей статьи в размере до 15 процентов площади всех сельскохозяйственных угодий, которые были в постоянном пользовании соответствующих предприятий, учреждений и организаций.

10. Резервный фонд земель находится в государственной или коммунальной собственности и предназначается для дальнейшего перераспределения и использования по целевому назначению.

Статья 26. Использование земельных участков с мелиоративными системами

Земельные участки, полученные гражданами в результате приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, на которых расположены и функционируют мелиоративные системы, используются совместно на основании соглашения. В случае отсутствия согласия о совместном использовании указанных земельных участков вопрос решается в судебном порядке.

Статья 27. Сохранение права на землю сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, личных крестьянских и фермерских хозяйств

Сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации, личные крестьянские и фермерские хозяйства, объединяющиеся в ассоциации и другие организационно-правовые формы, сохраняют право на свои земельные участки, если иное не предусмотрено договором.

Статья 28. Земельные участки сельскохозяйственных предприятий

1. Сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям, кроме государственных и коммунальных, земли сельскохозяйственного назначения могут принадлежать на праве собственности.

2. Право собственности на землю этих предприятий может приобретаться путем внесения в уставной капитал земельных участков их учредителей и приобретения земельных участков по договорам купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениями.

3. Реализация права собственности на землю указанными сельскохозяйственными предприятиями осуществляется в соответствии с законом.

Статья 29. Определение места расположения земельных участков граждан при ликвидации сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций

1. При ликвидации сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций преимущественное право на получение земельных участков рядом с населенными пунктами имеют собственники земельных долей (паев), которые проживают в этих населенных пунктах.

2. Местоположение земельных участков определяется с учетом требований рациональной организации территории и компактности землепользования в соответствии с землеустроительными проектами, которые утверждаются собранием собственников земельных долей (паев).

Статья 30. Распределение несельскохозяйственных угодий при ликвидации сельскохозяйственных предприятий

1. При ликвидации сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственные угодья, находившиеся в их собственности, распределяются в соответствии с учредительными документами этих предприятий или с согласия собственников земельных долей (паев). В случае недостижения согласия этот вопрос решается в судебном порядке.

2. Земельные участки государственной и коммунальной собственности, которые находились в пользовании сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, которые ликвидируются, включаются в земли запаса или передаются в собственность или пользование в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 31. Земли фермерского хозяйства

1. Земли фермерского хозяйства могут состоять из:

• а) земельного участка, принадлежащего на праве собственности фермерскому хозяйству как юридическому лицу;
• б) земельных участков, принадлежащих гражданам – членам фермерского хозяйства на праве частной собственности;
• в) земельного участка, используемого фермерским хозяйством на условиях аренды.

2. Граждане – члены фермерского хозяйства имеют право на получение бесплатно в собственность из земель государственной и коммунальной собственности земельных участков в размере земельной доли (пая).

Статья 32. Приватизация земельных участков членами фермерских хозяйств

1. Гражданам Украины – членам фермерских хозяйств передаются безвозмездно в частную собственность предоставленные им в пользование земельные участки в размере земельной доли (пая) члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета.

2. Действие части первой настоящей статьи не распространяется на граждан, которые раньше приобрели право на земельную долю (пай).

Статья 33. Земельные участки личных крестьянских хозяйств

1. Граждане Украины могут иметь на праве собственности и арендовать земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства на условиях аренды.

3. Использование земель личного крестьянского хозяйства осуществляется в соответствии с законом.

Статья 34. Земли для сенокошения и выпаса скота

1. Граждане могут арендовать земельные участки для сенокошения и выпаса скота.

2. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления могут создавать на землях, находящихся в собственности государства или территориальной громады, общественные сенокосы и пастбища.

Статья 35. Земельные участки для садоводства

1. Граждане Украины из земель государственной и коммунальной собственности имеют право приобретать бесплатно в собственность или на условиях аренды земельные участки для ведения индивидуального или коллективного садоводства.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, могут иметь земельные участки для ведения индивидуального или коллективного садоводства на условиях аренды.

3. Земельные участки, предназначенные для садоводства, могут использоваться для закладки многолетних плодовых насаждений, выращивания сельскохозяйственных культур, а также для возведения необходимых домов, хозяйственных сооружений.

4. К землям общего пользования садового товарищества относятся земельные участки, занятые защитными полосами, дорогами, проездами, строениями и сооружениями общего пользования. Земли общего пользования садового товарищества безвозмездно передаются ему в собственность по ходатайству высшего органа управления общества в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления на основании технической документации по землеустройству относительно составления документов, удостоверяющего право на земельный участок

5. Приватизация земельного участка гражданином – членом садового общества осуществляется без согласия других членов этого общества.

6. Использование земельных участков обществ садовников осуществляется в соответствии с законом и уставами этих обществ.

Статья 36. Земельные участки для огородничества

1. Гражданам или их объединениям из земель государственной или коммунальной собственности могут предоставляться в аренду земельные участки для огородничества.

2. На земельных участках, предоставленных для огородничества, закладка многолетних плодовых насаждений, а также сооружение капитальных зданий и сооружений не допускается.

3. На земельных участках, предоставленных для огородничества, могут быть возведены временные постройки для хранения инвентаря и защиты от непогоды. После окончания срока аренды указанного земельного участка построеные временные постройки подлежат сносу собственниками этих сооружений за их счет.

Статья 37. Право несельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на землю

1. Частные несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации могут приобретать в собственность или аренду земли сельскохозяйственного и иного назначения для ведения подсобного хозяйства.

2. Государственные и коммунальные несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации могут приобретать в аренду земли сельскохозяйственного и иного назначения для ведения подсобного хозяйства.

Глава 6 – Земли жилой и общественной застройки

Статья 38. Определение земель жилищной и общественной застройки

К землям жилищной и общественной застройки относятся земельные участки в пределах населенных пунктов, используемых для размещение жилой застройки, общественных зданий и сооружений, других объектов общего пользования.

Статья 39. Использование земель жилищной и общественной застройки

Использование земель жилищной и общественной застройки осуществляется в соответствии с генеральным планом населенного пункта, другой градостроительной документацией, планом земельно-хозяйственного устройства с соблюдением строительных норм, государственных стандартов и норм, региональных и местных правил застройки.

Статья 40. Земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и гаражного строительства

Гражданам Украины по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления могут передаваться безвозмездно в собственность или предоставляться в аренду земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и гаражного строительства в пределах норм, определенных этим Кодексом. Более нормы бесплатной передачи граждане могут приобретать в собственность земельные участки для указанных нужд по гражданско-правовым соглашениями.

Статья 41. Земельные участки жилищно-строительных (жилищных) и гаражно-строительных кооперативов

1. Жилищно-строительным (жилищным) и гаражно-строительным кооперативам по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления земельные участки для жилищного и гаражного строительства передаются бесплатно в собственность или предоставляются в аренду в размере, который устанавливается в соответствии с утвержденной градостроительной документации.

2. Жилищно-строительные (жилищные) и гаражно-строительные кооперативы могут приобретать земельные участки в собственность по гражданско-правовым сделкам.

Статья 42. Земельные участки многоквартирных жилых домов

1. Земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также относящиеся к ним строения, сооружения и придомовые территории государственной или коммунальной собственности, предоставляются в постоянное пользование предприятиям, учреждениям и организациям, которые осуществляют управление этими домами.

2. В случае приватизации гражданами многоквартирного жилого дома соответствующий земельный участок может передаваться бесплатно в собственность или предоставляться в пользование объединению собственников.

3. Порядок использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовые территории, определяется совладельцами.

4. Размеры и конфигурация земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовые территории, определяются на основании проектов распределения территории квартала, микрорайона и соответствующей землеустроительной документации.

Глава 7 – Земли природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения

Статья 43. Земли природно-заповедного фонда

Земли природно-заповедного фонда – это участки суши и водного пространства с природными комплексами и объектами, имеющими особую природоохранную, экологическую, научную, эстетическую, рекреационную и иную ценность, которым в соответствии с законом предоставлен статус территорий и объектов природно-заповедного фонда.

Статья 44. Состав земель природно-заповедного фонда

К землям природно-заповедного фонда относятся природные территории и объекты (природные заповедники, национальные природные парки, биосферные заповедники, региональные ландшафтные парки, заказники, памятники природы, заповедные урочища), а также искусственно созданные объекты (ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки, парки-памятники садово-паркового искусства).

Статья 45. Использование земель природно-заповедного фонда

1. Земли природно-заповедного фонда могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

2. Порядок использования земель природно-заповедного фонда определяется законом.

Статья 46. Земли другого природоохранного назначения и их использование

1. К землям иного природоохранного назначения относятся земельные участки, в пределах которых находятся природные объекты, имеющие особую научную ценность.

2. Границы земель иного природоохранного назначения закрепляются на местности межевыми или информационными знаками.

3. Порядок использования земель иного природоохранного назначения определяется законом.

Глава 8 – Земли оздоровительного назначения

Статья 47. Определение земель оздоровительного назначения

К землям оздоровительного назначения относятся земли, имеющие природные лечебные свойства, которые используются или могут использоваться для профилактики заболеваний и лечения людей.

Статья 48. Ограничение деятельности на землях оздоровительного назначения

1. На землях оздоровительного назначения запрещается деятельность, которая противоречит их целевому назначению или может отрицательно повлиять на природные лечебные свойства этих земель.

2. На территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа и зоны санитарной (горно-санитарной) охраны.

3. В пределах округа санитарной (горно-санитарной) охраны запрещаются передача земельных участков в собственность и предоставление в пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для деятельности, несовместимой с охраной природных лечебных свойств и отдыхом населения.

Статья 49. Использование земель оздоровительного назначения

1. Земли оздоровительного назначения могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

2. Порядок использования земель оздоровительного назначения определяется законом.

Глава 9 – Земли рекреационного назначения

Статья 50. Определение земель рекреационного назначения

К землям рекреационного назначения относятся земли, используемые для организации отдыха населения, туризма и проведения спортивных мероприятий.

Статья 51. Состав земель рекреационного назначения

К землям рекреационного назначения относятся земельные участки зеленых зон и зеленых насаждений городов и других населенных пунктов, учебно-туристских и экологических троп, маркированных трасс, земельные участки, занятые территориями домов отдыха, пансионатов, объектов физической культуры и спорта, туристических баз, кемпингов, яхт-клубов, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболовов и охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей, других аналогичных объектов, а также земельные участки, предоставленные для дачного строительства и сооружения других объектов стационарной рекреации.

Статья 52. Использование земель рекреационного назначения

1. Земли рекреационного назначения могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

2. Земли общего пользования дачного кооператива безвозмездно передаются ему в собственность по ходатайству высшего органа управления кооператива в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления на основании технической документации по землеустройству относительно составления документов, удостоверяет право на земельный участок. К землям общего пользования дачного кооператива относятся земельные участки, занятые защитными полосами, дорогами, проездами, строениями и сооружениями общего пользования

3. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, которая препятствует или может препятствовать использованию их по назначению, а также негативно влияет или может повлиять на природное состояние этих земель.

4. Порядок использования земель рекреационного назначения определяется законом.

Глава 10 – Земли историко-культурного назначения

Статья 53. Состав земель историко-культурного назначения

1. К землям историко-культурного назначения относятся земли, на которых расположены памятники культурного наследия, их комплексы (ансамбли), историко-культурные заповедники, историко-культурные заповедные территории, охраняемые археологические территории, музеи небом, мемориальные музеи-усадьбы.

Статья 54. Использование земель историко-культурного назначения

1. Земли историко-культурного назначения могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

2. Вокруг историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий, музеев под открытым небом, мемориальных музеев-усадеб, памятников культурного наследия, их комплексов (ансамблей) устанавливаются зоны охраны памятников с запретом деятельности, которая вредно влияет или может повлиять на соблюдение режима использования таких земель.

3. Порядок использования земель историко-культурного назначения определяется законом.

Глава 11 – Земли лесного фонда

Статья 55. Определение земель лесного фонда

1. К землям лесного фонда относятся земли, покрытые лесной растительностью, а также не покрытые растительностью, нелесные земли, которые предоставлены и используются для нужд лесного хозяйства.

2. К землям лесного фонда не принадлежат земли, занятые:

• а) зелеными насаждениями в пределах населенных пунктов, не отнесеными к категории лесов;
• (Пункт «б» части второй статьи 55 исключен на основании Закона N 3404-IV от 08.02.2006)
• в) отдельными деревьями и группами деревьев, кустарниками на сельскохозяйственных угодьях, приусадебных, дачных и садовых участках

Статья 56. Собственность на земли лесного фонда

1. Земли лесного фонда могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

2. Гражданам и юридическим лицам по решению органов местного самоуправления и органов исполнительной власти могут безвозмездно или за плату передаваться в собственность замкнутые земельные участки лесного фонда общей площадью до 5 гектаров в составе угодий крестьянских, фермерских и других хозяйств.

3. Граждане и юридические лица в установленном порядке могут приобретать в собственность земельные участки деградированных и малопродуктивных угодий для облесения.

Статья 57. Использование земель лесохозяйственного назначения

1. Земельные участки лесного фонда по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления предоставляются в постоянное пользование специализированным государственным или коммунальным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные подразделения, для ведения лесного хозяйства. (Часть первая статьи 57 в редакции Закона N 3404-IV от 08.02.2006)

2. Порядок использования земель лесного фонда определяется законом.

Глава 12 – Земли водного фонда

Статья 58. Состав земель водного фонда

1. К землям водного фонда относятся земли, занятые:

• а) морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водными объектами, болотами, а также островами, не занятыми лесами;
• б) прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов, кроме земель, занятых лесами;
• в) гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и каналами, а также земли, выделенные под полосы отвода для них;
• г) береговыми полосами водных путей.

2. Для создания благоприятного режима водных объектов вдоль морей, вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны, размеры которых определяются по проектам землеустройства.

Статья 59. Право на земли водного фонда

1. Земли водного фонда могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

2. Гражданам и юридическим лицам по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления могут безвозмездно передаваться в собственность замкнутые естественные водоемы (общей площадью до 3 гектаров). Собственники на своих земельных участках могут в установленном порядке создавать рыбохозяйственные, противоэрозионные и другие искусственные водоемы.

3. Государственным водохозяйственным организациям по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления предоставляются в постоянное пользование земли водного фонда для ухода за водными объектами, прибрежными защитными полосами, полосами отвода, береговыми полосами водных путей, гидротехническими сооружениями и т.д.

4. Гражданам и юридическим лицам органами исполнительной власти или органами местного самоуправления из земель водного фонда могут передаваться на условиях аренды земельные участки прибрежных защитных полос, полос отвода и береговых полос водных путей, а также озера, водохранилища, другие водоемы, болота и острова для сенокошения, рыбохозяйственных нужд, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, проведения научно-исследовательских работ и т.п.

5. Использование земельных участков водного фонда для рыболовства осуществляется с согласия их владельцев или по согласованию с землепользователями.

Статья 60. Прибрежные защитные полосы

1. Вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения , засорения и сохранения их водности в границах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы.

2. Прибрежные защитные полосы устанавливаются по берегам рек и вокруг водоемов вдоль уреза воды (в определенный период) шириной:

• а) для малых рек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью менее 3 гектаров – 25 метров;
• б) для средних рек, водохранилищ на них, водоемов, а также прудов площадью более 3 гектаров – 50 метров;
• в) для больших рек, водохранилищ на них и озер – 100 метров.

При крутизне склонов более трех градусов минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается.

3. Вдоль морей и вокруг морских заливов и лиманов устанавливается прибрежная защитная полоса шириной не менее двух километров от уреза воды.

Прибрежные защитные полосы устанавливаются по отдельным проектам землеустройства.

Пределы установленных прибрежных защитных полос и пляжных зон указываются в документации по землеустройству, кадастровых планах земельных участков, а также в градостроительной документации.

Прибрежные защитные полосы устанавливаются на земельных участках
всех категорий земель, кроме земель морского транспорта

Статья 61. Ограничения в использовании земельных участков прибрежных защитных полос вдоль рек, вокруг водоемов и на островах

1. Прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности.

2. В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещается:

• а) распашка земель (кроме подготовки почвы для залуживания и облесения), а также садоводство и огородничество;
• б) хранение и применение пестицидов и удобрений;
• в) устройство летних лагерей для скота;
• г) строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей;
• г) устройство свалок мусора, навозохранилищ, накопителей жидких и твердых отходов производства, кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации и т.п.;
• д) мытье и обслуживание транспортных средств и техники.

3. Объекты, находящиеся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим. Не пригодные для эксплуатации постройки, а также те, которые не отвечают установленным режимам хозяйствования, подлежат выносу с прибрежных защитных полос.

4. Режим хозяйственной деятельности на земельных участках прибрежных защитных полос вдоль рек, вокруг водоемов и на островах устанавливается законом.

Статья 62. Ограничения в использовании земельных участков прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах

1. В прибрежных защитных полосах вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах запрещается:

• а) устройство полигонов бытовых и промышленных отходов и накопителей сточных вод;
• б) устройство выгребов для накопления хозяйственно-бытовых сточных вод объемом более 1 кубического метра в сутки;
• в) устройство полей фильтрации и создание других сооружений для приема и обеззараживания жидких отходов;
• г) применение сильнодействующих пестицидов.

2. Режим хозяйственной деятельности на земельных участках прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах устанавливается законом.

3. В рамках пляжной зоны прибрежных защитных полос запрещается строительство любых сооружений, кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных

Статья 63. Полосы отвода

1. Для обеспечения эксплуатации и защиты от загрязнения, повреждения и разрушения каналов оросительных и осушительных систем, гидротехнических и гидрометрических сооружений, водоемов и дамб на берегах рек выделяются земельные участки полос отвода с особым режимом использования.

2. Размеры и режим использования земельных участков полос отвода определяются по проектам землеустройства, разрабатываются и утверждаются в установленном порядке.

3. Земельные участки в пределах полос отвода предоставляются для создания водоохранных насаждений, берегоукрепительных и противоэрозионных гидротехнических сооружений, строительства переправ и т. п.

Статья 64. Береговые полосы водных путей

1. На судоходных водных путях за пределами населенных пунктов для проведения работ, связанных с судоходством, устанавливаются береговые полосы.

2. Размеры береговых полос водных путей определяются по проектам землеустройства, которые разрабатываются и утверждаются в установленном порядке.

3. Порядок установления и использования береговых полос водных путей определяется Кабинетом Министров Украины.

Глава 13 – Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения

Статья 65. Определение земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения

1. Землями промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения признаются земельные участки, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления соответствующей деятельности.

2. Порядок использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения устанавливается законом.

Статья 66. Земли промышленности

1. К землям промышленности относятся земли, предоставленные для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и сооружений промышленных, горнодобывающих, транспортных и других предприятий, их подъездных путей, инженерных сетей, административно-бытовых зданий, других сооружений.

2. Земли промышленности могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

3. Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными нормами и проектной документации, а отвод земельных участков осуществляется с учетом очередности их освоения.

4. Предоставление земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами, проводится после оформления в установленном порядке прав пользования недрами и восстановления земель согласно утвержденному проекту рекультивации на ранее отработанных площадях в установленные сроки.

Статья 67. Земли транспорта

1. К землям транспорта относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, морского, речного, авиационного, трубопроводного транспорта и городского электротранспорта для выполнения возложенных на них задач по эксплуатации, ремонту и развитию объектов транспорта.

2. Земли транспорта могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

Статья 68. Земли железнодорожного транспорта

К землям железнодорожного транспорта относятся земли полос отвода железных дорог под железнодорожным полотном и его обустройством, станциями со всеми постройками и сооружениями энергетического, локомотивного, вагонного, путевого, грузового и пассажирского хозяйства, сигнализации и связи, водоснабжения, канализации; под защитными и укрепляющими насаждениями, служебными, культурно-бытовыми зданиями и иными сооружениями, необходимыми для обеспечения работы железнодорожного транспорта.

Статья 69. Земли морского транспорта

1. К землям морского транспорта относятся земли под:

• а) морскими портами с набережными, площадками, причалами, вокзалами, зданиями, сооружениями, оборудованием, объектами общепортового и комплексного обслуживания флота;
• б) гидротехническими сооружениями и средствами навигационной обстановки, судоремонтными заводами, мастерскими, базами, складами, радиоцентрами, служебными и культурно-бытовыми зданиями и иными сооружениями, обслуживающими морской транспорт.

2. На подходах к портам (каналам), мостовым, кабельным и воздушнымпереходам, водозаборных и других объектах в соответствии с законом могут устанавливаться ограничения в использовании земель.

Статья 70. Земли речного транспорта

К землям речного транспорта относятся земли под:

• а) портами, специализированными причалами, пристанями и заводями со всеми техническими сооружениями и оборудованием, обслуживающими речной транспорт;
• б) пассажирскими вокзалами, павильонами и причалами;
• в) судоходными каналами, судоходными, энергетическими и гидротехническими сооружениями, служебно-техническими постройками;
• г) берегоукрепительными сооружениями и насаждениями;
• г) узлами связи, радиоцентрами и радиостанциями;
• д) постройками, береговыми навигационными знаками и другими сооружениями для обслуживания водных путей, судоремонтными заводами, ремонтно-эксплуатационными базами, мастерскими, судоверфями, отстойно-ремонтными пунктами, складами, материально-техническими базами, инженерными сетями, служебными и культурно-бытовыми зданиями, другими объектами, обеспечивающими работу речного транспорта.

Статья 71. Земли автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

1. К землям автомобильного транспорта относятся земли под сооружениями и оборудованием энергетического, гаражного и топливораздаточного хозяйства, автовокзалами, автостанциями, линейными производственными сооружениями, служебно-техническими постройками, станциями технического обслуживания, автозаправочными станциями, автотранспортными, транспортно-экспедиционными предприятиями, авторемонтными заводами, базами, грузовыми дворами, площадками контейнерными и для перецепления, служебными и культурно-бытовыми зданиями и другими объектами, обеспечивающими работу автомобильного транспорта.

2. К землям дорожного хозяйства относятся земли под проезжей частью, обочиной, земляным полотном, декоративным озеленением, резервами, кюветами, мостами, тоннелями, транспортными развязками, водопропускными сооружениями, подпорными стенками и расположенными в пределах полос отвода иными дорожными сооружениями и оборудованием, а также земли, находящиеся за пределами полос отвода, если на них размещены сооружения, обеспечивающие функционирование автомобильных дорог, а именно:

• а) параллельные объездные дороги, паромные переправы, снегозащитные сооружения и насаждения, противолавинные и противоселевые сооружения, улавливающие съезды;
• б) площадки для стоянки транспорта и отдыха, предприятия и объекты службы дорожного сервиса;
• в) дома (в том числе жилые) и сооружения дорожной службы с производственными базами;
• г) защитные насаждения.

Статья 72. Земли авиационного транспорта

1. К землям авиационного транспорта относятся земли под:

• а) аэропортами, аэродромами, обособленными сооружениями (объектами управления воздушным движением, радионавигации и посадки, очистными и иными сооружениями), служебно-техническими территориями со зданиями и сооружениями, обеспечивающими работу авиационного транспорта;
• б) вертолетными станциями, включая вертолетодромы, служебно-техническими территориями со всеми строениями и сооружениями;
• в) ремонтными заводами гражданской авиации, аэродромами, вертолетодромами, гидроаэродромами и другими площадками для эксплуатации воздушных судов;
• г) служебными объектами, обеспечивающими работу авиационного транспорта.

2. На приаэродромной территории в соответствии с законом вводится особый режим использования земель.

Статья 73. Земли трубопроводного транспорта

1. К землям трубопроводного транспорта относятся земельные участки, предоставленные под наземные и надземные трубопроводы и их сооружения, а также под наземные сооружения подземных трубопроводов.

2. Вдоль наземных, надземных и подземных трубопроводов устанавливаются охранные зоны.

Статья 74. Земли городского электротранспорта

К землям городского электротранспорта относятся земли под обособленными трамвайными путями и их обустройством, метрополитеном, путями и станциями фуникулеров, канатными дорогами, эскалаторами, трамвайно-троллейбусными депо, вагоноремонтными заводами, сооружениями энергетического и путевого хозяйства, сигнализации и связи, служебными и культурно-бытовыми зданиями и иными сооружениями, необходимыми для обеспечения работы городского электротранспорта.

Статья 75. Земли связи

1. К землям связи относятся земельные участки, предоставленные под воздушные и кабельные телефонно-телеграфные линии и спутниковые средства связи.

2. Земли связи могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

3. Вдоль воздушных и подземных кабельных линий связи, которые проходят вне населенных пунктов, а также вокруг излучающих сооружений телерадиостанций и радиорелейных линий устанавливаются охранные зоны.

Статья 76. Земли энергетической системы

1. Землями энергетической системы признаются земли, предоставленные под электрогенерирующие объекты (атомные, тепловые, гидроэлектростанции, электростанции с использованием энергии ветра и солнца и других источников), под объекты транспортировки электроэнергии к пользователю.

2. Земли энергетической системы могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.

3. Вдоль воздушных и подземных кабельных линий электропередачи устанавливаются охранные зоны.

Статья 77. Земли обороны

1. Землями обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности военных частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, образованных в соответствии с законодательством Украины.

2. Земли обороны могут находиться в государственной и коммунальной собственности.

3. Вокруг военных и других оборонных объектов в случае необходимости создаются защитные, охранные и другие зоны с особыми условиями пользования.

4. Порядок использования земель обороны устанавливается законом.

Раздел 3 – Земельного кодекса

Глава 14 – Право собственности на землю

Статья 78. Содержание права собственности на землю

1. Право собственности на землю – это право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками.

2. Право собственности на землю приобретается и реализуется на основании Конституции Украины, этого Кодекса, а также других законов, издаваемых в соответствии с ними.

3. Земля в Украине может находиться в частной, коммунальной и государственной собственности.

4. Лицам (их наследникам), имевшим в собственности земельные участки до 15 мая 1992 (до дня вступления в силу Земельного кодекса Украины), земельные участки не возвращаются.

Статья 79. Земельный участок как объект права собственности

1. Земельный участок – это часть земной поверхности с установленными границами, определенным месторасположением, с определенными относительно него правами.

2. Право собственности на земельный участок распространяется в его пределах на поверхностный (почвенный) слой, а также на водные объекты, леса и многолетние насаждения, находящиеся на нем, если иное не установлено законом и не нарушает прав других лиц.

3. Право собственности на земельный участок распространяется на пространство, находящееся над и под поверхностью участка на высоту и в глубину, необходимые для возведения жилищных, производственных и других зданий и сооружений.

Статья 80. Субъекты права собственности на землю

Субъектами права собственности на землю являются:

• а) граждане и юридические лица – на земли частной собственности;
• б) территориальные громады, реализующие это право непосредственно или через органы местного самоуправления, – на земли коммунальной собственности;
• в) государство, реализующее это право через соответствующие органы государственной власти, – на земли государственной собственности.

Статья 81. Право собственности на землю граждан

1. Граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании:

• а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениям;
• б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности;
• в) приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование;
• г) принятия наследства;
• д) выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).

2. Иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения в пределах населенных пунктов, а также на земельные участки несельскохозяйственного назначения за пределами населенных пунктов, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве частной собственности.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать право собственности на земельные участки в соответствии с частью второй настоящей статьи в случае:

• а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениям;
• б) выкупа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие им на праве собственности;
• в) принятия наследства.

4. Земли сельскохозяйственного назначения, принятые в наследство иностранными гражданами, а также лицами без гражданства, в течение года подлежат отчуждению.

Статья 82. Право собственности на землю юридических лиц

1. Юридические лица (учрежденные гражданами Украины или юридическими лицами Украины) могут приобретать в собственность земельные участки для осуществления предпринимательской деятельности в случае:

• а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениям;
• б) внесения земельных участков его учредителями в уставный капитал;
• в) принятия наследства;
• г) возникновения иных оснований, предусмотренных законом.

2. Иностранные юридические лица могут приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения:

• а) в пределах населенных пунктов в случае приобретения объектов недвижимого имущества и для сооружения объектов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в Украине;
• б) за пределами населенных пунктов в случае приобретения объектов недвижимого имущества.

3. Совместные предприятия, основанные с участием иностранных юридических и физических лиц, могут приобретать право собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения в случаях, определенных частями первой и второй настоящей статьи, и в порядке, установленном настоящим Кодексом для иностранных юридических лиц.

4. Земли сельскохозяйственного назначения, полученные в наследство иностранными юридическими лицами, подлежат отчуждению в течение одного года.

Статья 83. Право собственности на землю территориальных общин

1. Земли, принадлежащие на праве собственности территориальным общинам сел, поселков, городов, являются коммунальной собственностью.

2. В коммунальной собственности находятся все земли в пределах населенных пунктов, кроме земель частной и государственной собственности, а также земельные участки за их пределами, на которых расположены объекты коммунальной собственности.

3. К землям коммунальной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность, относятся:

• а) земли общего пользования населенных пунктов (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, пляжи, парки, скверы, бульвары, кладбища, места обезвреживания и утилизации отходов и т.д.);
• б) земли под железными, автомобильными дорогами, объектами воздушного и трубопроводного транспорта;
• в) земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения, имеющие особую экологическую, оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность, если иное не предусмотрено законом;
• г) земли лесного фонда, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом;
• г) земли водного фонда, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом;
• д) земельные участки, используемые для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
• е) земельные участки, искусственно созданные в пределах прибрежной защитной полосы или полосы отвода, на землях лесного фонда и природно-заповедного фонда, которые находятся в прибрежной защитной полосе водных объектов, или на земельных участках дна водных объектов;

4. Территориальные громады приобретают землю в коммунальную собственность в случае:

• а) передачи им земель государственной собственности;
• б) принудительного отчуждения земельных участков у собственников по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;
• в) принятия наследства;
• г) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениям;
• г-1) искусственного создания земельного участка на территории населенного пункта, в том числе с нарушением установленных правил;
• д) возникновения иных оснований, предусмотренных законом.

5. Территориальные общины сел, поселков, городов могут объединять на договорных началах принадлежащие им земельные участки коммунальной собственности. Управление указанными земельными участками осуществляют районные или областные советы.

Статья 84. Право собственности на землю государства

1. В государственной собственности находятся все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности.

2. Право государственной собственности на землю приобретается и реализуется государством в лице Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций, государственных органов приватизации в соответствии с законом. (Часть вторая статьи 84 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10 – рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

3. К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственность, относятся:

• а) земли атомной энергетики и космической системы;
• б) земли обороны, кроме земельных участков под объектами социально-культурного, производственного и жилого назначения;
• в) земли под объектами природно-заповедного фонда и историко-культурными объектами, имеющими национальное и общегосударственное значение;
• г) земли под водными объектами общегосударственного значения;
• д) земельные участки, используемые для обеспечения деятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов государственной власти, Национальной академии наук Украины, государственных отраслевых академий наук;
• е) земельные участки зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы;
• ж) земельные участки, закрепленные за государственными профессионально-техническими учебными заведениями;
• з) земельные участки, закрепленные за высшими учебными заведениями государственной формы собственности;
• и) земельные участки, на которых расположены государственные, в том числе казенные предприятия, хозяйственные общества, в уставных капиталах которых государству принадлежат доли (акции, паи), объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты. (Часть третья статьи 84 дополнена пунктом «ж» согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10 -рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

4. К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность, относятся:

• а) земли атомной энергетики и космической системы;
• б) земли под государственными железными дорогами, объектами государственной собственности воздушного и трубопроводного транспорта;
• в) земли обороны;
• г) земли под объектами природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения, имеющие особую экологическую, оздоровительную, научную, эстетическую и историко-культурную ценность, если иное не предусмотрено законом;
• д) земли лесного фонда, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом;
• е) земли водного фонда, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом;
• ж) земельные участки, используемые для обеспечения деятельности Верховной Рады Украины, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов государственной власти, Национальной академии наук Украины, государственных отраслевых академий наук;
• з) земельные участки зон отчуждения и безусловного (обязательного) отселения, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы;
• и) земельные участки, закрепленные за государственными профессионально-техническими учебными заведениями;
• к) земельные участки, закрепленные за высшими учебными заведениями государственной и коммунальной форм собственности;
• л) земельные участки, искусственно созданные в пределах прибрежной защитной полосы или полосы отвода, на землях лесного фонда и природно-заповедного фонда, которые находятся в прибрежной защитной полосе водных объектов, или на земельных участках дна водных объектов.

5. Государство приобретает право собственности на землю в случае:

• а) отчуждения земельных участков у собственников по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;
• б) приобретение по договорам купли-продажи, дарения, мены, другим гражданско-правовым соглашениям;
• в) принятия наследства;
• г) передачи в собственность государству земельных участков коммунальной собственности территориальными общинами;
• д) конфискации земельного участка;
• е) искусственного создания земельного участка за пределами населенных пунктов, в том числе с нарушением установленных правил.

Статья 85. Право собственности на землю иностранных государств

Иностранные государства могут приобретать в собственность земельные участки для размещения зданий и сооружений дипломатических представительств и других, приравненных к ним, организаций в соответствии с международными договорами.

Статья 86. Общая собственность на землю

1. Земельный участок может находиться в общей собственности с определением доли каждого из участников общей собственности (общая долевая собственность) или без определения долей участников общей собственности (общая совместная собственность).

2. Субъектами права совместной собственности на землю могут быть граждане и юридические лица.

3. Субъектами права общей собственности на земельные участки территориальных громад могут быть районные и областные советы.

4. Право общей собственности на землю удостоверяется государственным актом на право собственности на землю.

Статья 87. Возникновение права общей долевой собственности на земельный участок

1. Право общей долевой собственности на земельный участок возникает:

• а) при добровольном объединении собственниками принадлежащих им земельных участков;
• б) при приобретении в собственность земельного участка двумя или более лицами по гражданско-правовым соглашениям;
• в) при принятии наследства на земельный участок двумя или более лицами;
• г) по решению суда.

Статья 88. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой собственности

1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются с согласия всех совладельцев согласно договору, а при недостижении согласия – в судебном порядке.

2. Договор о совместной долевой собственности на земельный участок заключается в письменной форме и удостоверяется нотариально.

3. Участник общей долевой собственности имеет право требовать выделения принадлежащей ему доли из состава земельного участка как отдельно, так и совместно с другими участниками, требующими выделения, а в случае невозможности выделения доли – требовать соответствующей компенсации.

4. Участник общей долевой собственности на земельный участок имеет право на получение в его владение, пользование части общего земельного участка, соответствующей размеру принадлежащей ему доли.

5. Участник общей долевой собственности в соответствии с размером своей доли имеет право на доходы от использования общего земельного участка, отвечает перед третьими лицами по обязательствам, связанным с общим земельным участком, и должен участвовать в уплате налогов, сборов и платежей, а также в расходах по содержанию и сохранению общего земельного участка.

6. При продаже участником принадлежащей ему доли в общей долевой собственности на земельный участок другие участники имеют преимущественное право покупки доли в соответствии с законом.

Статья 89. Общая совместная собственность на земельный участок

1. Земельный участок может принадлежать на праве общей совместной собственности только гражданам.

2. В общей совместной собственности находятся земельные участки:

• а) супругов;
• б) членов фермерского хозяйства, если иное не предусмотрено соглашением между ними;
• в) совладельцев жилого дома.

3. Владение, пользование и распоряжение земельным участком общей совместной собственности осуществляются по договору или закону.

4. Совладельцы земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, имеют право на его раздел или на выделение из него отдельной доли.

5. Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, с выделением доли совладельца, может быть осуществлен при условии предварительного определения размера земельных долей, которые являются равными, если иное не предусмотрено законом или не установлено судом.

Статья 90. Права собственников земельных участков

1. Собственники земельных участков имеют право:

• а) продавать или другим путем отчуждать земельный участок, передавать его в аренду, залог, наследство;
• б) самостоятельно хозяйствовать на земле;
• в) собственности на посевы и насаждения сельскохозяйственных и других культур, на произведенную продукцию;
• г) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные насаждения, водные объекты, а также другие полезные свойства земли;
• г) на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законом;
• д) сооружать жилые дома, производственные и иные строения и сооружения.

2. Нарушенные права собственников земельных участков подлежат восстановлению в порядке, установленном законом.

Статья 91. Обязанности собственников земельных участков

1. Собственники земельных участков обязаны:

• а) обеспечивать использование их по целевому назначению;
• б) соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды;
• в) своевременно уплачивать земельный налог;
• г) не нарушать права собственников смежных земельных участков и землепользователей;
• г) повышать плодородие почв и сохранять другие полезные свойства земли;
• д) своевременно предоставлять соответствующим органам исполнительной власти и органам местного самоуправления данные о состоянии и использовании земель и других природных ресурсов в порядке, установленном законом;
• е) соблюдать правила добрососедства и ограничений, связанных с установлением земельных сервитутов и охранных зон;
• е) сохранять геодезические знаки, противоэрозионные сооружения, сети оросительных и осушительных систем;
• ж) за свой счет привести земельный участок в прежнее состояние в случае незаконного изменения его рельефа, за исключением осуществления такого изменения не собственником земельного участка, когда приведение в прежнее состояние осуществляется за счет лица, незаконно изменившего рельеф.

2. Законом могут быть установлены другие обязанности собственников земельных участков.

Глава 15 – Право пользования землей

Статья 92. Право постоянного пользования земельным участком

1. Право постоянного пользования земельным участком – это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока.

2. Права постоянного пользования земельным участком из земель государственной и коммунальной собственности приобретают:

• а) предприятия, учреждения и организации, относящиеся к государственной и коммунальной собственности;
• б) общественные организации инвалидов Украины, их предприятия (объединения), учреждения и организации;
• в) религиозные организации Украины, уставы (положения) которых зарегистрированы в установленном законом порядке, исключительно для строительства и обслуживания культовых и других зданий, необходимых для обеспечения их деятельности. (Часть вторая статьи 92 дополнена пунктом «в» согласно закону N 875-VI от 15.01.2009) (Часть вторая статьи 92 в редакции Закона N 1709-IV от 12.05.2004)

Статья 93. Право аренды земельного участка

1. Право аренды земельного участка – это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности.

2. Земельные участки могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам Украины, иностранным гражданам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным объединениям и организациям, а также иностранным государствам.

3. Не подлежат передаче в аренду земельные участки, искусственно созданные в пределах прибрежной защитной полосы или полосы отвода, на землях лесного фонда и природно-заповедного фонда, которые находятся в прибрежной защитной полосе водных объектов, или на земельных участках дна водных объектов.

4. Аренда земельного участка может быть краткосрочной – не более 5 лет и долгосрочной – не более 50 лет.

5. Право аренды земельного участка может отчуждаться, в том числе продаваться на земельных торгах, а также передаваться в залог, наследство, вноситься в уставный капитал собственником земельного участка – на срок до 50 лет, кроме случаев, определенных законом.

6. Арендованный земельный участок или его часть может с согласия арендодателя передаваться арендатором во владение и пользование другому лицу (субаренда).

7. Арендодателями земельных участков являются их собственники или уполномоченные ими лица.

8. Отношения, связанные с арендой земли, регулируются законом.

Статья 94. Право концессионера на земельный участок

1. Для осуществления концессионной деятельности концессионеру предоставляются в аренду земельные участки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Виды хозяйственной деятельности, для которых могут предоставляться земельные участки в концессию, определяются законом.

Статья 95. Права землепользователей

1. Землепользователи, если иное не предусмотрено законом или договором, имеют право:

• а) самостоятельно хозяйствовать на земле;
• б) собственности на посевы и насаждения сельскохозяйственных и других культур, на произведенную продукцию;
• в) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, леса, водные объекты, а также другие полезные свойства земли;
• г) на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законом;
• д) сооружать жилые дома, производственные и иные строения и сооружения.

2. Нарушенные права землепользователей подлежат восстановлению в порядке, установленном законом.

Статья 96. Обязанности землепользователей

1. Землепользователи обязаны:

• а) обеспечивать использование земли по целевому назначению и за свой счет приводить ее в предыдущее состояние в случае незаконного изменения ее рельефа, за исключением случаев незаконного изменения рельефа не собственником такого земельного участка;
• б) соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды;
• в) своевременно уплачивать земельный налог или арендную плату;
• г) не нарушать права собственников смежных земельных участков и землепользователей;
• д) повышать плодородие почв и сохранять другие полезные свойства земли;
• е) своевременно представлять соответствующим органам исполнительной власти и органам местного самоуправления данные о состоянии и использовании земель и других природных ресурсов в порядке, установленном законом;
• ж) соблюдать правила добрососедства и ограничений, связанных с установлением земельных сервитутов и охранных зон;
• з) сохранять геодезические знаки, противоэрозионные сооружения, сети оросительных и осушительных систем.

2. Законом могут быть установлены другие обязанности землепользователей.

Статья 97. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, проводящих изыскательские работы

1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, могут проводить такие работы на основании соглашения с собственником земли или по согласованию с землепользователем.

2. Сроки и место проведения разведывательных работ определяются соглашением сторон.

3. Проведение разведывательных работ на землях заповедников, национальных дендрологических, ботанических, мемориальных парков, захоронений и археологических памятников разрешается в исключительных случаях по решению Кабинета Министров Украины.

4. Предприятия, учреждения и организации, которые проводят разведывательные работы, обязаны возмещать собственникам земли и землепользователям все убытки, в том числе неполученные доходы, а также за свой счет приводить занимаемые земельные участки в предыдущее состояние.

5. Споры, возникающие при проведении разведывательных работ, разрешаются в судебном порядке.

Глава 16 – Право земельного сервитута

Статья 98. Содержание права земельного сервитута

1. Право земельного сервитута – это право собственника или землепользователя земельного участка на ограниченное платное или бесплатное пользование чужим земельным участком (участками).

2. Земельные сервитуты могут быть постоянными и срочными.

3. Установление земельного сервитута не ведет к лишению собственника земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, прав владения, пользования и распоряжения им.

4. Земельный сервитут осуществляется способом, наименее обременительным для собственника земельного участка, относительно которого он установлен.

Статья 99. Виды права земельного сервитута

Собственники или землепользователи земельных участков могут требовать установления следующих земельных сервитутов:

• а) право прохода и проезда на велосипеде;
• б) право проезда на транспортном средстве по имеющейся дороге;
• в) право прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций;
• г) право прокладывать на свой земельный участок водопровод из чужого природного водоема или через чужой земельный участок;
• д) право отвода воды со своего земельного участка на соседний или через соседний земельный участок;
• е) право забора воды из естественного водоема, расположенного на соседнем земельном участке, и право прохода к природному водоему;
• ж) право поить свой скот из естественного водоема, расположенного на соседнем земельном участке, и право прогона скота к природному водоему;
• з) право прогона скота по имеющейся дороге;
• и) право установления строительных лесов и складирования строительных материалов с целью ремонта зданий и сооружений;
• к) иные земельные сервитуты.

Статья 100. Порядок установления земельных сервитутов

1. Сервитут может быть установлен договором, законом, завещанием или решением суда. Сервитут может принадлежать собственнику (владельцу) соседнего земельного участка, а также другому конкретно определенному лицу (личный сервитут).

2. Земельный сервитут может быть установлен договором между лицом, которое требует его установления, и собственником (владельцем) земельного участка.

Договор об установлении земельного сервитута подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Статья 101. Действие земельного сервитута

1. Действие земельного сервитута сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, относительно которого установлен земельный сервитут, к другому лицу.

2. Земельный сервитут не может быть предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицом, в интересах которого этот сервитут установлен, другим физическим и юридическим лицам.

3. Собственник, землепользователь земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, имеет право требовать от лиц, в интересах которых установлен земельный сервитут, плату за его установление, если иное не предусмотрено законом.

4. Собственник земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, имеет право на возмещение убытков, причиненных установлением земельного сервитута.

Статья 102. Прекращение действия земельного сервитута

1. Действие земельного сервитута подлежит прекращению в случаях:

• а) сочетания в одном лице субъекта права земельного сервитута, в интересах которого он установлен, и собственника земельного участка;
• б) отказа лица, в интересах которого установлен земельный сервитут;
• в) решение суда об отмене земельного сервитута;
• г) истечения срока, на который был установлен земельный сервитут;
• д) неиспользования земельного сервитута в течение трех лет;
• е) нарушения владельцем сервитута условий пользования сервитутом.

2. По требованию собственника земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, действие этого сервитута может быть прекращено в судебном порядке в случаях:

• а) прекращения оснований его установления;
• б) когда установление земельного сервитута делает невозможным использование земельного участка, относительно которого установлен земельный сервитут, по его целевому назначению.

Глава 16-1 – Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки

Статья 102-1. Основания приобретения и содержание права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки

1. Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) возникают на основании договора между собственником земельного участка и лицом, которое изъявило желание пользоваться этим земельным участком для таких нужд, согласно Гражданскому кодексу Украины.

Право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) может возникать также на основании завещания.

2. Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) могут отчуждаться или передаваться в порядке наследования, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

3. Право пользования земельным участком государственной или коммунальной собственности не может быть отчуждено его землепользователем другим лицам (кроме случаев перехода права собственности на здания и сооружения), внесено в уставный капитал, передано в залог.

4. Срок пользования земельным участком государственной или коммунальной собственности для сельскохозяйственных нужд или для застройки не может превышать 50 лет.

5. Заключение договоров о предоставлении права пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд или для застройки осуществляется согласно Гражданскому кодексу Украины с учетом требований настоящего Кодекса.

6. Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) прекращаются в случае:

1. сочетание в одном лице собственника земельного участка и землепользователя;
2. истечения срока, на который было предоставлено право пользования;
3. выкупа земельного участка в связи с общественной необходимостью в случае пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд;
4. неиспользования земельного участка для застройки в случае пользования чужим земельным участком для застройки в течение трех лет;
5. прекращение действия договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства (относительно договоров эмфитевзиса и суперфиция, заключенных в рамках такого партнерства;

7. Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) могут быть прекращены по решению суда в других случаях, установленных законом.

Глава 17 – Добрососедство

Статья 103. Содержание добрососедства

1. Собственники и землепользователи земельных участков должны выбирать такие способы использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, при которых собственникам, землепользователям соседних земельных участков причиняется наименее неудобств (затенение, задымление, неприятные запахи, шумовое загрязнение и т.п.).

2. Собственники и землепользователи земельных участков обязаны не использовать земельные участки способами, которые не позволяют собственникам, землепользователям соседних земельных участков использовать их по целевому назначению (недопустимое воздействие).

3. Собственники и землепользователи земельных участков обязаны сотрудничать при совершении действий, направленных на обеспечение прав на землю каждого из них и использование этих участков с внедрением и соблюдением прогрессивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур и охраны земель (обмен земельных участков, рациональная организация территорий, соблюдение севооборотов, установление, сохранение межевых знаков и т.п.).

Статья 104. Предупреждение вредного воздействия на соседний земельный участок

Собственники и землепользователи земельных участков могут требовать прекращения деятельности на соседнем земельном участке, осуществление которой может повлечь вредное воздействие на здоровье людей, животных, на воздух, земельные участки и другое.

Статья 105. Последствия проникновения на земельный участок ветвей и корней деревьев

В случае проникновения корней и ветвей деревьев с одного земельного участка на другой собственники и землепользователи земельных участков имеют право отрезать корни деревьев и кустов, которые проникают с соседнего земельного участка, если такое проникновение является препятствием в использовании земельного участка по целевому назначению.

Статья 106. Обязанности по определению общих границ

1. Собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка содействия установлению твердых границ, а также восстановления межевых знаков в случаях, когда они исчезли, переместились или стали невыразительными.

2. Виды межевых знаков и порядок восстановления границ определяются центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

3. Расходы на установление смежных границ несут собственники земельных участков в равных частях, если иное не установлено соглашением между ними.

Статья 107. Восстановление границ

1. Основанием для восстановления границ являются данные земельно-кадастровой документации.

2. При невозможности выявления действительных границ их установление осуществляется по фактическому использованию земельного участка. Если фактическое использование участка невозможно установить, то каждому выделяется одинаковая по размеру часть спорного участка.

3. В случаях, когда таким образом определение границ не согласовывается с выявленными обстоятельствами, в частности с установленными размерами земельных участков, то границы определяются с учетом этих обстоятельств.

Статья 108. Совместное использование межевых сооружений

1. В случаях, когда соседние земельные участки отделены растительной полосой, тропой, бороздой, каналом, стеной, забором или иным сооружением, то собственники этих участков имеют право на их совместное использование, если внешние признаки не указывают на то, что сооружение принадлежит лишь одному из соседей .

2. Собственники соседних земельных участков могут пользоваться межевыми сооружениями совместно по договоренности между ними. Расходы на содержание сооружения в надлежащем состоянии соседи несут в равных частях. К тому времени, пока один из соседей заинтересован в дальнейшем существовании общего межевого сооружения, оно не может быть ликвидировано или изменено без его согласия.

Статья 109. Использование деревьев, стоящих на границах земельных участков

1. Деревья, стоящие на меже смежных земельных участков, а также плоды этих деревьев принадлежат собственникам этих участков в равных частях.

2. Каждый из соседей вправе требовать ликвидировать деревья, стоящие на общей меже. Расходы на ликвидацию этих деревьев возлагаются на соседей в равных частях.

3. Сосед, требующий ликвидации деревьев, которые стоят на общей меже, должен один нести расходы по ликвидации деревьев, если другой сосед отказывается от своих прав на деревья.

4. Требование о ликвидации деревьев (кустов) исключается, если они служат межевыми знаками и в зависимости от обстоятельств не могут быть заменены другими межевыми знаками.

Глава 18 – Ограничение прав на землю

Статья 110. Понятие ограничения прав на земельный участок

1. На использование собственником земельного участка или его части может быть установлено ограничение (обременение) в объеме, предусмотренном законом или договором.

2. Переход права собственности на земельный участок не прекращает установленного ограничения (обременения).

3. Разделение или объединение земельных участков не прекращает действия ограничений, обременений, установленных на земельные участки, кроме случаев, когда ограничения (обременения) распространялись лишь на часть земельного участка, которая в результате раздела земельного участка не вошла в сформированный новый земельный участок.

Статья 111. Ограничение прав на земельный участок

1. Право на земельный участок может быть ограничено (обременено) законом или актом уполномоченного на это органа государственной власти, должностного лица или договором путем установления:

• а) запрета на пользование и / или распоряжение, в том числе путем отчуждения;
• б) условия начать и завершить застройку или освоение земельного участка в течение установленных сроков;
• в) запрета на осуществление отдельных видов деятельности;
• г) запрета на изменение целевого назначения земельного участка, ландшафта;
• д) условия осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, участка дороги;
• е) условия соблюдения природоохранных требований или выполнения определенных работ;
• ж) условия предоставлять право охоты, вылова рыбы, сбора дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке.

2. Ограничения (обременения) в использовании земельного участка, указанных в пунктах «б-е» части первой настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре в порядке, установленном законом.

Запрета на пользование и / или распоряжение, в том числе путем отчуждения земельного участка, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законом.

Статья 112. Охранные зоны

1. Охранные зоны создаются:

• а) вокруг особо ценных природных объектов, объектов культурного наследия, гидрометеорологических станций и т.п. с целью охраны и защиты их от неблагоприятных антропогенных воздействий;
• б) вдоль линий связи, электропередачи, земель транспорта, вокруг промышленных объектов для обеспечения нормальных условий их эксплуатации, предупреждения повреждения, а также уменьшения их негативного влияния на людей и окружающую среду, смежные земли и другие природные объекты.

2. Правовой режим земель охранных зон определяется законодательством Украины.

Статья 113. Зоны санитарной охраны

1. Зоны санитарной охраны создаются вокруг объектов, где имеются подземные и открытые источники водоснабжения, водозаборные и водоочистные сооружения, водоводы, объекты оздоровительного назначения и другие, для их санитарно-эпидемиологической защищенности.

2. В пределах зон санитарной охраны запрещается деятельность, которая может привести к нанесению вреда подземным и открытым источникам водоснабжения, водозаборным и водоочистительным сооружениям, водоводам, объектам оздоровительного назначения, вокруг которых они созданы.

3. Правовой режим земель зон санитарной охраны определяется законодательством Украины.

Статья 114. Санитарно-защитные зоны

1. Санитарно-защитные зоны создаются вокруг объектов, являющихся источниками выделения вредных веществ, запахов, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвуковых и электромагнитных волн, электронных полей, ионизирующих излучений и т.п., с целью отделения таких объектов от территорий жилищной застройки.

2. В пределах санитарно-защитных зон запрещается строительство жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры и других объектов, связанных с постоянным пребыванием людей.

3. Правовой режим земель санитарно-защитных зон определяется законодательством Украины.

Статья 115. Зоны особого режима использования земель

1. Зоны особого режима использования земель создаются вокруг военных объектов Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, образованных в соответствии с законодательством Украины, для обеспечения функционирования этих объектов, сохранности вооружения, военной техники и другого военного имущества, охраны государственной границы Украины, а также защиты населения, хозяйственных объектов и окружающей среды от воздействия аварийных ситуаций, стихийных бедствий и пожаров, которые могут возникнуть на этих объектах.

2. Вдоль государственной границы Украины устанавливается пограничная полоса, в пределах которой действует особый режим использования земель.

3. Размер и правовой режим пограничной полосы устанавливаются в соответствии с законом.

Раздел 4 – Земельного кодекса

Глава 19 – Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами

Статья 116. Основания приобретения права на землю

1. Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Приобретения права собственности гражданами и юридическими лицами на земельные участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, происходит в порядке, определенном частью первой статьи 128 настоящего Кодекса. (Часть первая статьи 116 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

2. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

3. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:

• а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;
• б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;
• в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

4. Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных этим Кодексом, осуществляется один раз по каждому виду использования.

5. Предоставление в пользование земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании, проводится только после изъятия (выкупа) его в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 117. Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность и земельных участков коммунальной собственности в государственную собственность

Передача земельных участков государственной собственности в коммунальную собственность и земельных участков коммунальной собственности в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом для юридических лиц.

Статья 118. Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами

1. Гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым

2. Решения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка.

3. Граждане – работники государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о приватизации этих земель соответственно в сельский, поселковый, городской совет или Совета министров АР Крым, районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрации.

4. Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта приватизации земель.

5. Передача земельных участков в собственность гражданам – работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом.

6. Граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласования землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и выводы конкурсной комиссии (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства). В случае если земельный участок государственной собственности находится за пределами населенных пунктов и не входит в состав определенного района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым

7. Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка либо предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных образований, проектов землеустройства относительно благоустройства территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые обуславливаются соглашением сторон.

8. Разработанный проект отвода земельного участка подается в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству (далее – Комиссия).

Комиссия в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет соответствующему органу исполнительной власти или органу местного самоуправления свое заключение относительно согласования проекта или отказа в его согласовании. В случае отказа в согласовании проект возвращается заявителю в указанный в настоящей части срок.

Основанием отказа в согласовании проекта может быть только несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

В случае если проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, согласованный проект подается Комиссией в соответствующий орган земельных ресурсов для осуществления такой экспертизы.

9. Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону – после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

10. Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суде.

11. В случае отказа органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставления заявления без рассмотрения вопрос решается в судебном порядке.

Статья 119. Приобретение права на земельный участок за давностью пользования (приобретаемая давность)

1. Граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче его в собственность или предоставлении в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных этим Кодексом.

2. Передача земельного участка в собственность или в пользование граждан на основании приобретательной давности осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 120. Переход права на земельный участок при приобретении права на жилой дом, здание или сооружение

1. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, находящиеся в собственности, пользовании другого лица, прекращается право собственности, право пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты. К лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения.

2. Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, находящемся в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя.

3. В случае перехода права собственности на дом или его часть от одного лица к другому по договору пожизненного содержания право на земельный участок переходит на условиях, на которых этот земельный участок принадлежал предыдущему землевладельцу (землепользователю).

4. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения.

5. В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение физическими или юридическими лицами, которые не могут иметь в собственности земельные участки, к ним переходит право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, здание или сооружение, на условиях аренды.

6. Существенным условием договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, является кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с приобретением права собственности на эти объекты.

Заключение договора, предусматривающего приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, связанное с переходом права на часть земельного участка, осуществляется после выделения этой части в отдельный земельный участок и присвоения ему отдельного кадастрового номера.

В случае приобретения права собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), который расположен на землях государственной или коммунальной собственности, находящихся в пользовании другого лица, и необходимости раздела земельного участка площадь земельного участка, который формируется, не может быть меньше, чем максимальный размер земельных участков соответствующего целевого назначения, определенных статьей 121 Земельного кодекса Украины (кроме случаев, когда формирование земельного участка в таком размере является невозможным).

Статья 121. Нормы бесплатной передачи земельных участков гражданам

1. Граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

• а) для ведения фермерского хозяйства – в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Если на территории сельского, поселкового, городского совета расположено несколько сельскохозяйственных предприятий, размер земельной доли (пая) определяется как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий на территории соответствующего совета размер земельной доли (пая) определяется как средний по району;
• б) для ведения личного крестьянского хозяйства – не более 2,0 гектара;
• в) для ведения садоводства – не более 0,12 гектара;
• г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 гектара, в поселках – не более 0,15 гектара, в городах – не более 0,10 гектара;
• д) для индивидуального дачного строительства – не более 0,10 гектара;
• е) для строительства индивидуальных гаражей – не более 0,01 гектара.

2. Размер земельных участков, которые передаются безвозмездно гражданину для ведения личного крестьянского хозяйства, может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая).

3. Размер земельного участка, передаваемого безвозмездно гражданину в собственность в связи с приобретением им права собственности на жилой дом, не может быть меньше, чем максимальный размер земельного участка соответствующего целевого назначения, установленный частью первой этой статьи (кроме случаев, если размер земельного участка, на котором расположен дом, меньше).

Статья 122. Полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о передаче земельных участков в собственность или в пользование

1. Сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд.

2. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные советы передают земельные участки в собственность или в пользование из соответствующих земель общей собственности территориальных громад для всех нужд.

3. Районные государственные администрации на их территории передают земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для:

• а) сельскохозяйственного использования;
• б) ведения водного хозяйства, кроме случаев, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи;
• в) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и т.д.), з учетом требований части шестой этой статьи, кроме случаев, определенных частью седьмой настоящей статьи.

4. Областные государственные администрации передают земельные участки на их территории из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов для всех нужд, кроме случаев, определенных частями третьей, седьмой настоящей статьи.

5. Киевская и Севастопольская городские государственные администрации передают земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах их территорий для всех нужд, кроме случаев, определенных частью седьмой настоящей статьи.

6. Совет министров Автономной Республики Крым на территории АР Крым передает земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов и за их пределами для всех нужд, кроме случаев, определенных частями третьей, седьмой настоящей статьи, а также согласовывает передачу таких земель в собственность или в пользование районными государственными администрациями на их территории для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной общиты района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли и т.д.).

7. Кабинет Министров Украины передает земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в случаях, определенных статьями 149, 150 настоящего Кодекса.

Статья 123. Порядок предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование

1. Предоставление земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование осуществляется на основании решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Решение указанных органов принимается на основании проектов землеустройства относительно отведения земельных участков в случае:

• изменения целевого назначения земельных участков в соответствии с законом;
• предоставление в пользование земельных участков, границы которых не установлены в натуре (на местности).

Предоставление в пользование земельного участка, границы которого установлены в натуре (на местности), без изменения его целевого назначения осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно составления документа, удостоверяющего право пользования земельным участком.

2. Лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации.

В ходатайстве указываются ориентировочный размер земельного участка и его целевое назначение. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое месторасположение и размер земельного участка, письменное согласие землепользователя, заверенное нотариально (в случае изъятия земельного участка).

3. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в пределах их полномочий в месячный срок рассматривает ходатайство и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка либо предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения земельного участка требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, а также генеральных планов населенных пунктов, другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно- территориальных образований, проектов землеустройства относительно благоустройства территории населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Запрещается отказ в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков, местоположение объектов на которых согласовано соответствующим органом исполнительной власти или органом местного самоуправления согласно статье 151 этого Кодекса.

Условия и сроки разработки проектов землеустройства относительно отведения земельных участков определяются договором, заключенным заказчиком с исполнителем этих работ в соответствии с типовым договором. Типовой договор на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка утверждается Кабинетом Министров Украины.

4. Разработанный проект отвода земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству.

Комиссия в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет соответствующему органу исполнительной власти или органа местного самоуправления свое заключение относительно согласования проекта или отказа в его согласовании. В случае отказа в согласовании проекта он возвращается заявителю в указанный в настоящей части срок.

Основанием отказа в согласовании проекта может быть только несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

В случае если проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, согласованный проект подается Комиссией в соответствующий орган земельных ресурсов для осуществления такой экспертизы в соответствии с законом.

5. В случае если место расположения объекта, размеры и границы земельного участка, предлагаемого к изъятия (выкупу), и условия изъятия (выкупа) этого участка согласованы согласно требованиям статьи 151 настоящего Кодекса, при разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка не изменились, проект согласованию не подлежит.

6. Соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка, а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону – после получения положительного заключения такой экспертизы принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.

7. Если земельный участок предоставляется в пользование Кабинетом Министров Украины, согласован проект землеустройства по отводу земельного участка подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевской и Севастопольской городские государственные администрации, которые рассматривают его и в месячный срок подают указанный проект со своими предложениями в Кабинет министров Украины.

8. Если земельный участок предоставляется в пользование Верховной Радой Автономной Республики Крым, согласованный проект отвода земельного участка подается в Совет министров Автономной Республики Крым, которая рассматривает его и в месячный срок представляет указанный проект со своими предложениями в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

9. Решением о предоставлении земельного участка в пользование по проекту землеустройства по его отводу осуществляются:

• утверждение проекта землеустройства относительно отвода земельного участка;
• изъятие земельных участков у землепользователей с утверждением условий изъятия земельных участков (при необходимости);
• предоставление земельного участка лицу в пользование с определением условий его использования и утверждением условий предоставления, в том числе (при необходимости) требований о возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

10. Основанием отказа в утверждении проекта отвода земельного участка может быть только его несоответствие требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов.

11. Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в пользование или оставление ходатайства без рассмотрения могут быть обжалованы в суде.

Статья 124. Порядок передачи земельных участков в аренду

1. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления согласно с их полномочиями, определенными ст.122 этого Кодекса или договора купли-продажи права аренды земельного участка (в случае продажи права аренды) путем заключения договора аренды земельного участка.

2. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется по результатам проведения земельных торгов, кроме случаев, установленных частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса.

3. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, гражданам, юридическим лицам, определенным частями второй, третьей статьи 134 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном статьей 123 настоящего Кодекса.

4. Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется по договору аренды между собственником земельного участка и арендатором. Основанием для заключения договора аренды может быть гражданско-правовой договор об отчуждении права аренды.
(Статья 124 с изменениями, внесенными согласно Законам N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309 -VI 309-17) от 03.06.2008; в редакции Закона N 509-VI от 16.09.2008)

Статья 125. Возникновение права на земельный участок

Право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Статья 126. Документы, удостоверяющие право на земельный участок

1. Право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом, кроме случаев, определенных частью второй настоящей статьи.

2. Право собственности на земельный участок, приобретенный в собственность из земель частной собственности без изменения его границ, целевого назначения, удостоверяется:

• а) гражданско-правовым соглашением об отчуждении земельного участка, заключенным в порядке, установленном законом, в случае приобретения права собственности на земельный участок по такому соглашению;
• б) свидетельством о праве на наследство.

3. Право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственным актом на право постоянного пользования земельным участком.

4. Формы государственных актов на право собственности на земельный участок, право постоянного пользования земельным участком утверждаются Кабинетом Министров Украины.

5. Право аренды земельного участка удостоверяется договором аренды земли, зарегистрированным в соответствии с законом.

6. При приобретении права собственности на земельный участок на основании документов, определенных частью второй настоящей статьи, государственный акт на право собственности на земельный участок, который отчуждается, приобщается к документу, на основании которого состоялся переход права собственности на земельный участок, в каждом таком случае отчуждения земельного участка.

На государственном акте о праве собственности на земельный участок нотариус, который удостоверяет (выдает) документ, и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и их ограничений, делают отметку об отчуждении земельного участка с указанием документа, на основании которого состоялось отчуждение.

Орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и их ограничений, делает отметку о регистрации прав на земельный участок на основании документа о его отчуждении, составленного и удостоверенного в порядке, установленном законом, в течение 14 календарных дней со дня предоставления этому органу указанного документа. Запрещается  требовать для осуществления отметки и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений документы, не предусмотренные этой статьей.

В случае изменения совладельца или приобретения права общей собственности на земельный участок орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и их ограничений, также вносит изменения в государственный акт на право собственности на землю о совладельцах земельного участка.

7. Отчуждение части земельного участка с выделением его в отдельный земельный участок осуществляется после получения его собственником государственного акта, удостоверяющего право собственности на сформированный новый земельный участок.

8. В случае если государственным актом на право собственности на земельный участок было удостоверено право собственности на несколько земельных участков, отчуждение одного из этих участков осуществляется после изготовления государственного акта, удостоверяющего право собственности на каждый из этих участков.

9. Государственный акт на право собственности и право постоянного пользования земельным участком выдается на один земельный участок.

Право постоянного пользования на несколько земельных участков, предоставленных под строительство и обслуживание линейных объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и связи), может удостоверяться одним государственным актом.

Глава 20 – Продажа земельных участков или прав на них на основании гражданско-правовых договоров

Статья 127. Продажа земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них

1. Органы государственной власти Совет министров АР Крым и органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями определенными ст.122 этого Кодекса осуществляют продажу земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них (аренда, суперфиция, эмфитевзиса) гражданам, юридическим лицам и иностранным государствам на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

2. Продажа земельных участков государственной и коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) на конкурентных началах в форме аукциона осуществляется в случаях и порядке, установленных главой 21 настоящего Кодекса. (Статья 127 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12. 2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; текст статьи 127 в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008; в редакции Закона N 509-VI от 16.09.2008)

Статья 128. Порядок продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности гражданам и юридическим лицам

1. Продажа гражданам и юридическим лицам земельных участков государственной (кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации) и коммунальной собственности для нужд, определенных настоящим Кодексом, осуществляется местными государственными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Продажа гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется государственными органами приватизации в порядке, который утверждает Кабинет Министров Украины. (Часть первая статьи 128 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность, подают заявление (ходатайство) в соответствующий орган исполнительной власти или сельский, поселковый, городской совет или государственный орган приватизации. В заявлении (ходатайстве) указываются местоположение земельного участка, его целевое назначение, размеры и площадь, а также согласие на заключение договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.

К заявлению прилагаются:

• а) документ, удостоверяющий право пользования земельным участком (при его наличии) и документы, удостоверяющие право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), расположенное на данном земельном участке (в случае наличия на земельном участке зданий, сооружений);
• б) копия учредительных документов для юридического лица, а для гражданина – копия документа, удостоверяющего личность;
• в) свидетельство о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в случае продажи земельного участка субъекту предпринимательской деятельности. (Часть вторая статьи 128 дополнена абзацем пятым согласно с Законом N 509-VI от 16.09.2008) (Часть вторая статьи 128 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12 .2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008 с изменениями, внесенными согласно закону N 509-VI от 16.09.2008)

3. Орган государственной власти Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления в месячный срок рассматривает заявление (ходатайство) и принимает решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка (если проект отсутствует) и / или о проведении экспертной денежной оценки земельного участка или об отказе в продаже с указанием обоснованных причин отказа.

(Часть четвертая статьи 128 исключена на основании Закона N 509-VI от 16.09.2008)

5. Основанием для отказа в продаже земельного участка является:

• а) непредставление документов, необходимых для принятия решения о продаже такого земельного участка;
• б) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
• в) если в отношении субъекта предпринимательской деятельности возбуждено дело о банкротстве или прекращении его деятельности;
• г) установленный настоящим Кодексом запрет на передачу земельного участка в частную собственность;
• д) отказ от заключения договора об оплате авансового взноса в счет оплаты цены земельного участка.

6. Решение Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации, сельского, поселкового, городского совета о продаже земельного участка является основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка.

Заключение договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется в соответствии с порядком, определенным частью первой настоящей статьи. (Часть шестая статьи 128 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

7. Договор купли-продажи земельного участка подлежит нотариальному удостоверению. Документ об оплате или об уплате первого платежа (в случае продажи земельного участка с рассрочкой платежа) является основанием для выдачи государственного акта на право собственности на земельный участок и его государственной регистрации

8. Цена земельного участка определяется по экспертной денежной оценке, проводимой организациями, имеющими соответствующую лицензию на выполнение данного вида работ, по заказу органов государственной власти или органов местного самоуправления. Финансирование работ по проведению экспертной денежной оценки земельного участка осуществляется за счет внесенного покупателем аванса, не может быть больше 20 процентов стоимости земельного участка, определенного по нормативной денежной оценке земельного участка.

Сумма авансового взноса входит в цену продажи земельного участка. В случае отказа покупателя от заключения договора купли-продажи земельного участка сумма авансового взноса не возвращается.

9. Расчеты за приобретение земельного участка могут осуществляться с рассрочкой платежа при согласии сторон, но не более чем на пять лет. Порядок осуществления расчетов с рассрочкой платежа определяется Кабинетом Министров Украины.

10. Решение об отказе в продаже земельного участка может быть обжаловано в суде.

11. Средства, полученные от продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности, зачисляются органами государственной власти Советом министров АР Крым или органами местного самоуправления соответственно в государственный и / или местные бюджеты в порядке, определенном законом. (Статья 128 дополнена частью одиннадцатой согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008, N 509-VI от 16.09.2008)

Статья 129. Особенности продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности иностранным государствам, иностранным юридическим лицам

1. Продажа земельных участков, находящихся в собственности государства, кроме земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется Кабинетом Министров Украины по согласованию с Верховной Радой Украины.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется государственными органами приватизации по согласованию с Кабинетом Министров Украины. (Часть первая статьи 129 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

2. Продажа земельных участков, находящихся в собственности территориальных громад, иностранным государствам и иностранным юридическим лицам осуществляется соответствующими советами по согласованию с Кабинетом Министров Украины.

3. Продажа земельных участков, находящихся в собственности государства и территориальных громад, иностранным юридическим лицам допускается при условии регистрации иностранным юридическим лицом постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины.

4. Иностранные государства, заинтересованные в приобретении земельных участков в собственность из земель государственной или коммунальной собственности, подают ходатайство в Кабинет Министров Украины.

5. Иностранные юридические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков, подают ходатайство в Совет министров Автономной Республики Крым, областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации или сельского, поселкового, городского совета и органа приватизации. К ходатайству прилагается документ, удостоверяющий право собственности на недвижимое имущество (здания и сооружения), расположенное на данном земельном участке, копия свидетельства о регистрации иностранным юридическим лицом постоянного представительства с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины. (Часть пятая статьи 129 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008 с изменениями, внесенными согласно закону N 509-VI от 16.09.2008)

6. Рассмотрение ходатайства и продажа земельных участков осуществляются сельскими, поселковыми, городскими советами после получения согласия Кабинета Министров Украины.

Рассмотрение ходатайства и продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, осуществляется государственными органами приватизации после получения согласия Кабинета Министров Украины. (Часть шестая статьи 129 дополнена абзацем вторым согласно с Законом N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12 .2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008)

Статья 130. Покупатели земель сельскохозяйственного назначения

1. Покупателями земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства могут быть:

• а) граждане Украины, имеющие сельскохозяйственное образование или опыт работы в сельском хозяйстве либо занимающиеся ведением товарного сельскохозяйственного производства;
• б) юридические лица Украины, учредительными документами которых предусмотрено ведение сельскохозяйственного производства.

2. Преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения имеют граждане Украины, постоянно проживающие на территории соответствующего местного совета, где осуществляется продажа земельного участка, а также соответствующие органы местного самоуправления.

Статья 131. Приобретение права собственности на земельные участки на основании других гражданско-правовых сделок

1. Граждане и юридические лица Украины, а также территориальные громады и государство имеют право приобретать в собственность земельные участки на основании мены, дарения, наследования и других гражданско-правовых сделок.

2. Заключение таких соглашений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Украины с учетом требований настоящего Кодекса.

Статья 132. Содержание сделок о переходе права собственности на земельные участки

1. Соглашения о переходе права собственности на земельные участки заключаются в письменной форме и нотариально удостоверяются.

2. Соглашения должны содержать:

• а) название сторон (фамилия, имя и отчество гражданина, название юридического лица);
• б) вид соглашения;
• в) предмет соглашения (земельный участок с определением места расположения, площади, целевого назначения, состава угодий, правового режима и т.п.);
• г) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
• д) сведения об отсутствии запретов на отчуждение земельного участка;
• е) сведения об отсутствии или наличии ограничений по использованию земельного участка по целевому назначению (залог, аренда, сервитуты и т.п.);
• ж) договорную цену;
• з) права и обязанности сторон;
• и) кадастровый номер земельного участка;
• к) момент перехода права собственности на земельный участок.

3. Приложением к соглашению, по которому осуществляется отчуждение земельного участка частной собственности, является государственный акт на право собственности на земельный участок, который отчуждается (или отчуждался).

4. Соглашения о переходе права собственности на земельный участок подлежат нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

Статья 133. Залог земельных участков или прав на них

1. В залог могут передаваться земельные участки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности, а также права на них – право аренды земельного участка, право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций) , если иное не предусмотрено законом.

2. Земельный участок, находящийся в совместной собственности (или право совместной аренды земельного участка), может быть передан (передано) в залог с согласия всех совладельцев (соарендаторов).

3. Передача в залог части земельного участка (или права на часть земельного участка) осуществляется после выделения ее в натуре (на местности) в соответствии с документацией по землеустройству.

4. Залогодержателем земельных участков сельскохозяйственного назначения и прав на них (аренды, эмфитевзиса) могут быть только банки.

5. Порядок залога земельных участков и прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) определяется законом.

Глава 21 – Продажа земельных участков или прав на них на конкурентных началах

Статья 134. Обязательность продажи земельных участков государственной или коммунальной собственности или прав на них на конкурентных началах (земельных торгах)

1. Земельные участки государственной или коммунальной собственности или права на них (аренда, суперфиций, эмфитевзис), в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества государственной или коммунальной собственности, подлежащих продаже отдельными лотами на конкурентных началах (земельных торгах), кроме случаев, установленных частью второй настоящей статьи.

2. Не подлежат продаже на конкурентных началах (земельных торгах) земельные участки государственной или коммунальной собственности или права на них в случае:

• расположения на земельных участках объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), находящихся в собственности физических или юридических лиц;
• использования земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами, и специального водопользования в соответствии с полученными специальными разрешениями (лицензиями);
• использования религиозными организациями, которые легализованы в Украине, земельных участков под культовыми зданиями;
• строительства объектов, в полном объеме осуществляющегося за средства государственного и местных бюджетов;
• предоставление земельных участков государственным и коммунальным предприятиям, бюджетным учреждениям;
• предоставления земельных участков предприятиям, учреждениям и общественным организациям в сфере культуры и искусств (в том числе национальным творческим союзам и их членам) под творческие мастерские;
• предоставления земельных участков в аренду для реконструкции кварталов устаревшей застройки, для строительства социального и доступного жилья, если конкурс на его строительство уже проведен;
• размещение иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств международных организаций в соответствии с международными договорами Украины;
• предоставления земельного участка, выкупленного для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости для обеспечения таких потребностей;
• предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности для нужд частного партнера в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с законом;
• предоставление земельного участка вместо выкупленной для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости и возвращения такого земельного участка бывшему собственнику или его наследнику (правопреемнику), в случае если такая необходимость отпала;
• строительства, обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса);
• создание озелененных территорий общего пользования;
• строительства объектов обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов (мусороперерабатывающих объектов, очистных сооружений, котельных, кладбищ, противоэрозионных, противооползневых и противоселевых сооружений);
• передачи гражданам земельных участков для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей, для сенокошения и выпаса скота, для огородничества;
• предоставления земельных участков лицам взамен тех, которые были выкуплены (принудительно отчуждены) для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости по решению органов государственной власти  Совета министров АР Крым и органов местного самоуправления;
• размещение инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции;
• предоставлении земельного участка, выкупленного для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости для обеспечения таких потребностей;
• предоставление земельного участка взамен выкупленной для общественных нужд или принудительно отчужденного по мотивам общественной необходимости и возвращения такого земельного участка бывшему владельцу или его наследнику (правопреемнику) в случае, если такая необходимость отпала;
• возобновления договоров аренды земли;
• использование земельных участков для осуществления коцессионной деятельности;
• предоставления земельных участков в других случаях, определенных законом.

3. Земельные торги не проводятся при предоставлении (передаче) земельных участков гражданам в случаях, предусмотренных статьями 34, 36 и 121 настоящего Кодекса, а также передаче земель общего пользования садовому товариществу и дачному кооперативу.

Статья 135. Земельные торги

1. Земельные торги проводятся в форме аукциона. (Часть первая статьи 135 в редакции Закона N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309-VI от 03.06.2008)

2. В земельных торгах могут принимать участие граждане и юридические лица, которые уплатили регистрационный и гарантийный взносы и могут быть покупателями в соответствии с законодательством Украины.

(Часть третья статьи 135 исключена на основании Закона N 309-VI от 03.06.2008)

4. Земельные торги могут проводиться по решению суда.

Статья 136. Подготовка лотов для продажи на земельных торгах

1. Органы государственной власти Совет министров АР Крым или органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об отчуждении земельных участков государственной или коммунальной собственности, в том числе вместе с расположенными на них объектами недвижимого имущества (зданиями, сооружениями) государственной или коммунальной собственности, или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса), определяют перечень таких земельных участков для продажи на земельных торгах отдельными лотами. Запрещается вносить в указанный перечень предназначенные под застройку земельные участки без учета в случаях, предусмотренных законом, результатов общественного обсуждения градостроительного обоснования размещения объекта.

2. Подбор земельных участков государственной или коммунальной собственности для формирования перечня, указанного в части первой настоящей статьи, осуществляется на основании утвержденных градостроительной документации и документации по землеустройству, региональных или местных правил застройки. При подборе земельных участков учитываются маркетинговые исследования, инвестиционная привлекательность, обращения граждан и юридических лиц относительно намерений застройки.

3. Земельный участок, в том числе такой, на котором расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения) государственной или коммунальной собственности, выставляется на земельные торги отдельным лотом после:

• а) определения границ земельного участка в натуре (на местности) и закрепления их межевыми знаками;
• б) определения стоимости лота, причем стоимость земельного участка равна его нормативной денежной оценке;
• в) изготовления технического паспорта объекта продажи.

4. В техническом паспорте содержатся сведения о:

• а) размерах земельного участка;
• б) местоположении (адрес);
• в) форме собственности (государственная или коммунальная);
• г) денежной оценке земельного участка или прав на него (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) и оценке расположенного на нем объекта недвижимого имущества и стартовой цене лота;
• д) естественном и хозяйственном состоянии земельного участка;
• е) целевом назначении земельного участка;
• ж) градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка;
• з) инвентаризационной описи зданий и сооружений (для застроенного земельного участка).

5. Технический паспорт объекта продажи (лота), условия его продажи, в том числе (при необходимости) требования относительно предельных сроков застройки земельного участка, размера возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, определения размера паевого участия (взноса) в создание и развитие инженерно -транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта, утверждаются органом государственной власти, Советом министров АР Крым или органом местного самоуправления.

6. Положение о техническом паспорте объекта продажи (лота), который выставляется на земельные торги, утверждается Кабинетом Министров Украины.

7. Технический паспорт объекта продажи (лота) и документация по землеустройству, необходимая для подготовки земельного участка к аукциону, изготавливаются по заказу органов исполнительной власти или органов местного самоуправления или государственных органов приватизации, в соответствии с их полномочиями по продаже земель, и после заключения договора купли -продажи объекта продажи (лота) передаются безвозмездно покупателю объекта продажи (лота).
(Статья 136 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006, N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309 -VI от 03.06.2008; в редакции Закона N 509-VI от 16.09.2008)

Статья 137. Объявление о проведении земельных торгов

1. Земельные торги проводятся не ранее 30 дней с момента опубликования в печати официальной информации о выставлении на земельные торги земельных участков, а также размещения на земельных участках рекламных щитов с официальной информацией об объекте продажи (лот).

2. Официальная информация об объекте продажи (лот) должна содержать сведения о:

• а) размерах земельного участка;
• б) целевом назначении, а для градостроительных нужд – также видах использования (приоритетные и допустимые);
• в) условиях продажи и стартовой цене;
• г) месте и времени проведения торгов;
• г) градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка;
• д) наименовании и адресе учреждения, фамилию и должность, номер телефона лица, у которого можно ознакомиться с техническим паспортом объекта продажи (лота). (Часть вторая статьи 137 с изменениями, внесенными согласно Законам N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309-VI от 03.06.2008; в редакции Закона N 509-VI от 16.09.2008)

3. Организатором земельных торгов является орган государственной власти, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления, или государственный орган приватизации, уполномоченный осуществлять отчуждение земельного участка, предназначенного для продажи, или государственный исполнитель в соответствии с решением суда. Проведение земельных торгов осуществляет юридическое лицо, имеющее разрешение (лицензию) на проведение земельных торгов, на основании договора с соответствующим органом государственной власти, Советом министров АР Крым или органом местного самоуправления, или государственным органом приватизации. (Часть третья статьи 137 с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006; в редакции Законов N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309-VI от 03.06.2008)

4. Организатор земельных торгов вправе отказаться от их проведения не позднее, чем за 10 дней до их проведения с обязательной публикацией официальной информации об отмене земельных торгов с указанием причины отмены.

5. Земельные торги проводятся в порядке, установленном законом.

Статья 138. Признание земельных торгов несостоявшимися

Земельные торги признаются несостоявшимися в случае:

• а) отсутствия покупателей или наличия только одного покупателя;
• б) если ни один из покупателей не предложил цену выше стартовой цены земельного участка;
• в) неуплаты в установленный срок победителем земельных торгов надлежащей суммы за приобретенный земельный участок.

Статья 139. Отчуждение земельных участков по решению суда

1. В случае обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности гражданина или юридического лица, земельный участок подлежит продаже на земельных торгах, проводимых в форме аукциона.

2. Обращение взыскания на земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства, допускается в случаях, когда у собственников таких участков отсутствует другое имущество, на которое может быть обращено взыскание, если иное не предложено собственником земельного участка.

Глава 22 Прекращение прав на землю

Статья 140. Основания прекращения права собственности на земельный участок

Основаниями прекращения права собственности на земельный участок является:

• а) добровольный отказ собственника от права на земельный участок;
• б) смерть собственника земельного участка при отсутствии наследника;
• в) отчуждение земельного участка по решению собственника;
• г) обращение взыскания на земельный участок по требованию кредитора;
• д) отчуждение земельного участка по мотивам общественной необходимости и для общественных нужд;
• е) конфискация по решению суда;
• ж) неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных этим Кодексом.

Статья 141. Основания прекращения права пользования земельным участком

Основаниями прекращения права пользования земельным участком являются:

• а) добровольный отказ от права пользования земельным участком;
• б) изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
• в) прекращение деятельности религиозных организаций, государственных или коммунальных предприятий, учреждений и организаций;
• г) использование земельного участка способами, которые противоречат экологическим требованиям;
• д) использование земельного участка не по целевому назначению;
• е) систематическая неуплата земельного налога или арендной платы;
• ж) приобретение другим лицом права собственности на жилой дом, здание или сооружение, расположенные на земельном участке;
• з) использования земельного участка в порядке, что противоречит требованиям охраны культурного наследия.

Статья 142. Добровольный отказ от права собственности или права постоянного пользования земельным участком

1. Прекращение права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной громады осуществляется по его заявлению в соответствующий орган.

2. Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в случае согласия на получение права собственности на земельный участок заключают соглашение о передаче права собственности на земельный участок. Соглашение о передаче права собственности на земельный участок подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

3. Прекращении права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

4. Владелец земельного участка на основании заявления землепользователя принимает решение о прекращении права пользования земельным участком, о чем уведомляет органы государственной регистрации.

Статья 143. Основания для принудительного прекращения прав на земельный участок

Принудительное прекращение прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке в случае:

• а) использования земельного участка не по целевому назначению;
• б) неустранения допущенных нарушений законодательства (загрязнение земель радиоактивными и химическими веществами, отходами, сточными водами, загрязнение земель бактериально-паразитическими и карантинно-вредными организмами, засорение земель запрещенными растениями, повреждение и уничтожение плодородного слоя почвы, объектов инженерной инфраструктуры мелиоративных систем, нарушение установленного режима использования земель, особо охраняемых, а также использование земель способами, наносящими вред здоровью населения) в сроки, установленные указаниями специально уполномоченных органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов;
• в) конфискации земельного участка;
• г) принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости;
• д) принудительного обращения взысканий на земельный участок по обязательствам собственника этого земельного участка;
• е) неотчуждение земельного участка иностранными лицами и лицами без гражданства в установленный срок в случаях, определенных этим Кодексом.

Статья 144. Порядок прекращения права пользования земельными участками, которые используются с нарушением земельного законодательства

1. В случае выявления нарушения земельного законодательства государственный инспектор по использованию и охране земель составляет протокол о нарушении и выдает лицу, допустившему нарушение, указание о его устранении в 30-дневный срок. Если лицо, допустившее нарушение земельного законодательства, не выполнило в течение указанного срока указания государственного инспектора о прекращении нарушения земельного законодательства, государственный инспектор по использованию и охране земель в соответствии с законом налагает на такое лицо административное взыскание и повторно выдает указание о прекращении правонарушения или устранении его последствий в 30-дневный срок.

2. В случае неустранения нарушения земельного законодательства в 30-дневный срок государственный инспектор по использованию и охране земель обращается в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления с ходатайством о прекращении права пользования земельным участком.

3. Решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о прекращении права пользования земельным участком может быть обжаловано землепользователем в судебном порядке.

Статья 145. Прекращение права собственности на земельный участок лица, которому земельный участок не может принадлежать на праве собственности

1. Если к лицу переходит право собственности на земельный участок, который по настоящему Кодексу не может находиться в его собственности, этот участок подлежит отчуждению его собственником в течение года с момента перехода такого права.

2. В случаях, когда земельный участок этим лицом в течение установленного срока не отчужден, такой участок подлежит принудительному отчуждению по решению суда.

3. Лицо, к которому переходит право собственности на земельный участок и которое не может приобрести право собственности на землю, имеет право получить его в аренду.

Статья 146. Выкуп земельных участков для общественных нужд

Выкуп земельных участков для общественных потребностей, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляется в случаях и в порядке, установленных законом

Статья 147. Принудительное отчуждение земельных участков по мотивам общественной необходимости

Основания и порядок принудительного отчуждения земельных участков по мотивам общественной необходимости определяются законом.

Статья 148. Конфискация земельного участка

Земельный участок может быть конфискован исключительно по решению суда в случаях, объеме и порядке, установленных законом.

Статья 149. Порядок изъятия земельных участков

1. Земельные участки, предоставленные в постоянное пользование из земель государственной и коммунальной собственности, могут изыматься для общественных и иных нужд по решению органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления на основании и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом

2. Изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских советов в соответствии с их полномочиями.

3. Сельские, поселковые, городские советы изымают земельные участки коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, находящиеся в постоянном пользовании, для всех нужд, кроме особо ценных земель, которые изымаются (выкупаются) ими с учетом требований статьи 150 настоящего Кодекса.

4. Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные советы изымают земельные участки общей собственности соответствующих территориальных громад, находящиеся в постоянном пользовании, для всех нужд.

5. Районные государственные администрации на их территории изымают земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для:

• а) сельскохозяйственного использования;
• б) ведения водного хозяйства, кроме случаев, определенных частью девятой настоящей статьи;
• в) строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, больниц, предприятий торговли, инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции и т.д.), с учетом требований части восьмой этой статьи, кроме случаев, определенных частью девятой настоящей статьи.

6. Областные государственные администрации на их территории изымают земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов для всех нужд, кроме случаев, определенных частями пятой, девятой настоящей статьи.

7. Киевская, Севастопольская городские государственные администрации изымают земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах их территорий для всех нужд, кроме случаев, определенных частью девятой настоящей статьи.

8. Совет министров Автономной Республики Крым на территории АР Крым изымает земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в пределах сел, поселков, городов и за их пределами для всех нужд, кроме случаев, определенных частями пятой, девятой настоящей статьи, а также согласовывает изъятие таких земель районными государственными администрациями на их территории для строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, больниц, предприятий торговли, инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции и т.д.).

9. Кабинет Министров Украины изымает земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, – пашню, многолетние насаждения для несельскохозяйственных нужд, леса площадью свыше 1 гектара для нелесохозяйственных потребностей, а также земельные участки природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения, кроме случаев, определенных частями пятой – восьмой настоящей статьи, и в случаях, определенных статьей 150 настоящего Кодекса.

10. В случае несогласия землепользователя с изъятием земельного участка вопрос решается в судебном порядке.

Статья 150. Особо ценные земли и порядок их изъятия

1. К особо ценным землям относятся: черноземы неэродированные несолонцеватые на лесных породах; лугово-черноземные незасоленные несолонцеватые суглинистые почвы; темно-серые оподзоленные и черноземы оподзоленные на лесах и глинистые; бурые горно-лесные и дерновобуроземные глубокие и среднемощные; дерново-подзолистые суглинистые почвы; торфяники с глубиной залегания торфа более одного метра и осушенные независимо от глубины; коричневые почвы Южного побережья Крыма; земли, предоставленные в постоянное пользование НПАО «Массандра» и предприятиям, входящим в его состав; дерновые глубокие почвы Закарпатья; земли опытных полей научно-исследовательских учреждений и учебных заведений; земли природно-заповедного фонда; земли историко-культурного назначения. Изъятие особо ценных земель для несельскохозяйственных нужд не допускается, за исключением случаев, определенных частью второй настоящей статьи.

2. Земельные участки особо ценных земель, находящихся в государственной или коммунальной собственности, могут изыматься (выкупаться) для строительства объектов общегосударственного значения, дорог, линий электропередачи и связи, трубопроводов, осушительных и оросительных каналов, геодезических пунктов, жилья, объектов социально-культурного назначения, нефтяных и газовых скважин и производственных сооружений, связанных с их эксплуатацией, по постановлению Кабинета Министров Украины или по решению соответствующего местного совета, если вопрос об изъятии (выкупе) земельного участка согласовывается Верховной Радой Украины.

3. Согласование материалов изъятия (выкупа) земельных участков особо ценных земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется Верховной Радой Украины по представлению Верховной Рады Автономной Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городских советов.

Статья 151. Порядок согласования вопросов, связанных с выкупом земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости

1. Юридические лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, для общественных нужд и по мотивам общественной необходимости, обязаны до начала проведения проектных работ согласовать с собственниками земли, кроме выкупа земельных участков на основаниях, допускающих возможность их принудительного отчуждения по мотивам общественной необходимости, органами государственной власти или органами местного самоуправления, согласно их полномочиям, место расположения объекта, размер земельного участка и условия его выкупа с учетом комплексного развития территории, которое обеспечивало бы нормальное функционирование на этом участке и прилегающих территориях всех объектов и условиях проживания населения и охрану окружающей среды.

2. Согласование материалов мест расположения объектов на особо ценных землях, а также земельных участков для размещения и обслуживания зданий и сооружений дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций осуществляется Верховной Радой Украины.

3. Согласование вопросов, связанных с выкупом земельных участков, кроме тех, которые предусмотрены частью второй настоящей статьи, осуществляется соответственно Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, городскими, поселковыми, сельскими советами согласно их полномочиям о выкупе этих участков.

4. В случае выкупа земельных участков под объекты градостроительства, размещение которых определено градостроительной или землеустроительной документацией (генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки, другая градостроительная документация, технико-экономические обоснования использования и охраны земель административно-территориальных образований, проекты землеустройства по благоустройству территорий населенных пунктов и т.п.), согласование места расположения объекта не производится.

5. Юридические лица, заинтересованные в выкупе земельных участков, обращаются с ходатайством о согласовании места расположения объекта в соответствующий сельский, поселковый, городской, районного, областного совета, Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации. Ходатайство о согласовании местоположения объекта за счет земель, выкуп которых осуществляется Кабинетом Министров Украины и Верховной Радой Автономной Республики Крым, подается соответственно в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

6. К ходатайству прилагаются:

• а) обоснование необходимости выкупа и / или отвода земельного участка;
• б) указанное на соответствующем графическом материале желаемое место расположения объекта с ориентировочными размерами земельного участка;
• в) нотариально заверенное письменное согласие землевладельца (землепользователя) на выкуп земельного участка (его части) с указанием размеров предусмотренного для выкупа земельного участка и условий его выкупа;
• г) копия учредительных документов.

7. Типовая форма ходатайства о согласовании места расположения объекта утверждается Кабинетом Министров Украины.

8. Соответствующий орган государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления согласно своим полномочиям в недельный срок со дня регистрации ходатайства направляет его вместе с приложениями в Комиссию, которая в течение трех недель со дня его получения представляет указанному органу заключение о согласовании места расположения объекта или отказе в таком согласовании.

В случае изъятия органами исполнительной власти земельных участков государственной собственности в пределах населенного пункта материалы согласовании места расположения объекта направляются для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления, который в месячный срок рассматривает их и дает свои заключения.

9. Если выкуп земельных участков осуществляется по согласованию с Верховной Радой Украины, соответствующие органы государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или органы местного самоуправления готовят свои выводы и подают материалы согласовании места расположения объекта в Кабинет Министров Украины, который рассматривает эти материалы и представляет их в Верховную Раду Украины для принятия соответствующего решения.

10. Если выкуп земельных участков осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, материалы согласования места расположения объекта подаются в Совет министров Автономной Республики Крым, которая рассматривает эти материалы и в месячный срок представляет свои предложения в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

11. После получения заключения Комиссии о согласовании места расположения объекта и решения Верховной Рады Украины (в случае необходимости) соответствующий орган государственной власти, Верховный совет АР Крым, Совет министров АР Крым или орган местного самоуправления согласно своим полномочиям в двухнедельный срок рассматривает материалы согласования места расположения объекта и предоставляет разрешение на разработку проекта отвода земельного участка или мотивированное решение об отказе.

12. Споры, связанные с согласованием мест размещения объектов, решаются в судебном порядке

Раздел 5 – Земельного кодекса

Глава 23 – Защита прав на землю

Статья 152. Способы защиты прав на земельные участки

1. Государство обеспечивает гражданам и юридическим лицам равные условия защиты прав собственности на землю.

2. Собственник земельного участка или землепользователь может требовать устранения любых нарушений его прав на землю, даже если эти нарушения не связаны с лишением права владения земельным участком, и возмещения причиненных убытков.

3. Защита прав граждан и юридических лиц на земельные участки осуществляется путем:

• а) признания прав;
• б) восстановления состояния земельного участка, которое существовало до нарушения прав, и предупреждения совершения действий, нарушающих права или создающих опасность нарушения прав;
• в) признания сделки недействительной;
• г) признания недействительными решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления;
• д) возмещения причиненных убытков;
• е) применение других, предусмотренных законом, способов.

Статья 153. Гарантии права собственности на земельный участок

1. Собственник не может быть лишен права собственности на земельный участок, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами Украины.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами Украины, допускается выкуп земельного участка. При этом собственнику земельного участка возмещается его стоимость.

3. Бывший владелец земельного участка, выкупленного для общественных нужд, вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным или расторжении договора выкупа земельного участка и возмещения убытков, связанных с выкупом, если после выкупа земельного участка будет установлено, что земельный участок используется не для общественных нужд.

Статья 154. Ответственность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за нарушение права собственности на землю

1. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления без решения суда не имеют права вмешиваться в осуществление собственником полномочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему земельным участком или устанавливать непредусмотренные законодательными актами дополнительные обязанности либо ограничения.

2. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления несут ответственность за вред, причиненный их неправомерным вмешательством в осуществление собственником полномочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

Статья 155. Ответственность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за издание актов, нарушающих права собственников земельных участков

1. В случае издания органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права лица на владение, пользование или распоряжение принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

2. Убытки, причиненные собственникам земельных участков вследствие издания указанных актов, подлежат возмещению в полном объеме органом, издавшим акт.

Глава 24 – Возмещение убытков собственникам земли и землепользователям

Статья 156. Основания возмещения убытков собственникам земли и землепользователям

Собственникам земли и землепользователям возмещаются убытки, причиненные вследствие:

• а) изъятия (выкупа) сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для нужд, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством;
• б) временного занятия сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников для других видов использования;
• в) установления ограничений по использованию земельных участков;
• г) ухудшения качества почвенного покрова и других полезных свойств сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников;
• д) приведения сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников в непригодное для использования состояние;
• е) неполучения доходов за период временного неиспользования земельного участка.

Статья 157. Порядок возмещения убытков собственникам земли и землепользователям

1. Возмещение убытков собственникам земли и землепользователям осуществляют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, использующие земельные участки, а также органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, деятельность которых ограничивает права собственников и землепользователей или ухудшает качество земель, расположенных в зоне их влияния, в том числе вследствие химического и радиоактивного загрязнения территории, засорения промышленными, бытовыми и иными отходами и сточными водами.

2. Порядок определения и возмещения убытков собственникам земли и землепользователям устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Глава 25 – Разрешение земельных споров

Статья 158. Органы, которые решают земельные споры

1. Земельные споры разрешаются судами, органами местного самоуправления и органами исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

2. Исключительно судом разрешаются земельные споры по поводу владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности граждан и юридических лиц, а также споры о разграничении территорий сел, поселков, городов, районов и областей.

3. Органы местного самоуправления решают земельные споры в пределах населенных пунктов относительно границ земельных участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, и соблюдения гражданами правил добрососедства, а также споры о размежевании границ районов в городах.

4. Органы исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов разрешают земельные споры о границах земельных участков за пределами населенных пунктов, расположение ограничений в использовании земель и земельных сервитутов.

5. В случае несогласия собственников земли или землепользователей с решением органов местного самоуправления, органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов спор разрешается судом.

Статья 159. Порядок рассмотрения земельных споров органами местного самоуправления и органами исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов

1. Земельные споры рассматриваются органами исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов и органами местного самоуправления на основании заявления одной из сторон в месячный срок со дня подачи заявления.

2. Земельные споры рассматриваются с участием заинтересованных сторон, которые должны быть заблаговременно уведомлены о времени и месте рассмотрения спора. В случае отсутствия одной из сторон при первом решении вопроса и отсутствия официального согласия на рассмотрение вопроса рассмотрение спора переносится. Повторное откладывание рассмотрения спора может иметь место только по уважительным причинам.

3. Отсутствие одной из сторон без уважительных причин при повторном рассмотрении земельного спора не приостанавливает его рассмотрения и принятия решения.

4. В решении органа местного самоуправления или органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов определяется порядок его исполнения.

5. Решение передается сторонам в 5-дневный срок с момента его принятия.

Статья 160. Права и обязанности сторон при рассмотрении земельных споров

Стороны, участвующие в земельном споре, имеют право знакомиться с материалами по этому спору, делать из них выписки, участвовать в рассмотрении земельного спора, представлять документы и другие доказательства, возбуждать ходатайства, давать устные и письменные объяснения, возражать против ходатайств и доказательств другой стороны, получать копию решения по земельному спору, и, в случае несогласия с этим решением, обжаловать его.

Статья 161. Исполнение решения органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов и органов местного самоуправления по земельным спорам

1. Решения соответствующих органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, органов местного самоуправления вступает в силу с момента его принятия. Обжалование указанных решений в суде приостанавливает их исполнение.

2. Исполнение решения по земельным спорам осуществляется органом, принявшим это решение.

3. Исполнение решения не освобождает нарушителя от возмещения убытков или потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства вследствие нарушения земельного законодательства.

4. Исполнение решения по земельным спорам может быть приостановлено или его срок может быть продлен вышестоящим органом или судом.

Раздел 6 – Земельного кодекса

Глава 26 – Задачи, содержание и порядок охраны земель

Статья 162. Понятие охраны земель

Охрана земель – это система правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на рациональное использование земель, предотвращение необоснованного изъятия земель сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения, защиту от вредного антропогенного воздействия, воспроизводство и повышение плодородия почв, повышение продуктивности земель лесного фонда, обеспечение особого режима использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

Статья 163. Задачи охраны земель

Задачами охраны земель являются обеспечение сохранности и воспроизводства земельных ресурсов, экологической ценности природных и приобретенных качеств земель.

Статья 164. Содержание охраны земель

1. Охрана земель включает:

• а) обоснование и обеспечение достижения рационального землепользования;
• б) защиту сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников от необоснованного их изъятия для других нужд;
• в) защиту земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами и от других неблагоприятных природных и техногенных процессов;
• г) сохранение природных водно-болотных угодий;
• д) предупреждение ухудшения эстетического состояния и экологической роли антропогенных ландшафтов;
• е) консервацию деградированных и малопродуктивных сельскохозяйственных угодий.

2. Порядок охраны земель устанавливается законом.

Статья 165. Стандартизация и нормирование в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв

1. Стандартизация и нормирование в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв осуществляется с целью обеспечения экологической и санитарно-гигиенической безопасности граждан путем принятия соответствующих нормативов и стандартов, определяющих требования по качеству земель, допустимой антропогенной нагрузки на почвы и отдельные территории, допустимому сельскохозяйственному освоению земель и т. .

2. В области охраны земель и воспроизводства плодородия почв устанавливаются следующие нормативы:

• а) оптимального соотношения земельных угодий;
• б) качественного состояния почв;
• в) предельно допустимого загрязнения почв;
• г) показатели деградации земель и почв.

3. Нормативные документы по стандартизации в области охраны земель и воспроизводства плодородия почв устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 166. Рекультивация нарушенных земель

1. Рекультивация нарушенных земель – это комплекс организационных, технических и биотехнологических мероприятий, направленных на восстановление почвенного покрова, улучшения состояния и продуктивности нарушенных земель.

2. Земли, подвергшиеся изменениям в структуре рельефа, экологическом состоянии почв и материнских пород и в гидрологическом режиме вследствие проведения горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и других работ, подлежат рекультивации.

3. Для рекультивации нарушенных земель, восстановления деградированных земельных угодий используется почва, снятая при проведении горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и других работ, путем ее нанесения на малопродуктивные участки или участки без почвенного покрова.

Статья 167. Охрана земель от загрязнения опасными веществами

1. Хозяйственная и иная деятельность, обусловливающая загрязнение земель и почв сверх установленных предельно допустимых концентраций опасных веществ, запрещается.

2. Нормативы предельно допустимых концентраций опасных веществ в почвах, а также перечень этих веществ утверждаются специально уполномоченными органами исполнительной власти в области здравоохранения и санитарного надзора, экологии и природных ресурсов.

3. Загрязненные опасными веществами земельные участки используются с соблюдением установленных ограничений, требований по предупреждению их опасного влияния на здоровье человека и окружающую среду.

4. Уровень загрязнения почв учитывается при предоставлении земельных участков в пользование, исключении из хозяйственного оборота и изменении характера и режима использования.

Статья 168. Охрана почв

1. Почвы земельных участков являются объектом особой охраны.

2. Собственники земельных участков и землепользователи не имеют права осуществлять снятие и перенос почвенного покрова земельных участков без специального разрешения органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель.

3. При осуществлении деятельности, связанной с нарушением поверхностного слоя почвы, собственники земельных участков и землепользователи должны осуществлять снятие, складирование, сохранение поверхностного слоя почвы и нанесение его на участок, с которого он был снят (рекультивация), или на другой земельный участок для повышения его продуктивности и других качеств.

Глава 27 – Использование техногенно загрязненных земель

Статья 169. Понятие техногенно загрязненных земель

1. Техногенно загрязненные земли – это земли, загрязненные вследствие хозяйственной деятельности человека, приведшей к деградации земель и ее негативного влияния на окружающую среду и здоровье людей.

2. К техногенно загрязненным землям относятся земли радиационно опасные и радиоактивно загрязненные, земли, загрязненные тяжелыми металлами, другими химическими элементами и т.д. При использовании техногенно загрязненных земель учитываются особенности режима их использования.

3. Особенности режима и порядка использования техногенно загрязненных земель устанавливаются законодательством Украины.

Статья 170. Особенности использования техногенно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения

1. Техногенно загрязненные земли сельскохозяйственного назначения, на которых не обеспечивается получение продукции, соответствующей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат изъятию из сельскохозяйственного оборота и консервации.

2. Порядок использования техногенно загрязненных земельных участков устанавливается законодательством Украины.

Глава 28 – Консервация земель

Статья 171. Деградированные и малопродуктивные земли

1. К деградированным землям относятся:

• а) земельные участки, поверхность которых нарушена вследствие землетрясения, сдвигов, карстообразования, наводнений, добычи полезных ископаемых и т.д.;
• б) земельные участки с эродированными, переувлажненными, с повышенной кислотностью или засоленностью, загрязненными химическими веществами почвами и другие.

2. К малопродуктивным землям относятся сельскохозяйственные угодья, почвы которых характеризуются отрицательными естественными свойствами, низким плодородием, а их хозяйственное использование по назначению экономически неэффективно.

Статья 172. Консервация деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель

1. Консервации подлежат деградированные и малопродуктивные земли, хозяйственное использование которых является экологически опасным и экономически неэффективным. Консервации подлежат также техногенно загрязненные земельные участки, на которых невозможно получить экологически чистую продукцию, а пребывание людей на этих земельных участках является опасным для их здоровья.

2. Консервация земель осуществляется путем прекращения их хозяйственного использования на определенный срок и залужения или залеснения.

3. Консервация земель осуществляется по решениям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на основании договоров с собственниками земельных участков.

4. Порядок консервации земель устанавливается законодательством Украины.

Раздел 7 – Земельного кодекса

Управление в области использования и охраны земель

Глава 29 – Установление и изменение границ административно-территориальных образований

Статья 173. Границы районов, сел, поселков, городов, районов в городах

1. Граница района, села, поселка, города, района в городе – это условная замкнутая линия на поверхности земли, отделяющая территорию района, села, поселка, города, района в городе от других территорий.

2. Границы района, села, поселка, города, района в городе устанавливаются и изменяются по проектам землеустройства, разрабатываемым в соответствии с технико-экономическим обоснованием их развития, генеральных планов населенных пунктов.

3. Включение земельных участков в границы района, села, поселка, города, района в городе не влечет прекращения права собственности и права пользования этими участками, если не будет проведено их изъятие (выкуп) в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 174. Органы, принимающие решение об установлении и изменении границ административно-территориальных образований

1. Решение об установлении и изменении границ районов и городов принимается Верховной Радой Украины по представлению Верховной Рады Автономной Республики Крым, областных, Киевской или Севастопольской городской советов.

2. Решение об установлении и изменении границ сел, поселков принимаются Верховной Радой Автономной Республики Крым, областными, Киевской или Севастопольской городским советами по представлению районных и соответствующих сельских, поселковых советов.

3. Решение об установлении и изменении границ районов в городах принимается городским советом по представлению соответствующих районных в городах советов.

Статья 175. Порядок установления и изменения границ административно-территориальных образований

Границы административно-территориальных образований устанавливаются в порядке и в соответствии с законом.

Статья 176. Удостоверение границ административно-территориальных образований

1. Границы административно-территориальных образований удостоверяются государственным актом Украины.

2. Форма и порядок выдачи государственного акта Украины на границы административно-территориального образования устанавливаются Верховной Радой Украины.

Глава 30 – Планирование использования земель

Статья 177. Общегосударственные программы использования и охраны земель

1. Общегосударственные программы использования и охраны земель разрабатываются с целью обеспечения потребностей населения и отраслей экономики в земле и ее рационального использования и охраны.

2. Общегосударственные программы использования и охраны земель разрабатываются в соответствии с программами экономического, научно-технического и социального развития Украины.

3. Общегосударственные программы использования и охраны земель утверждаются Верховной Радой Украины.

Статья 178. Региональные программы использования и охраны земель

1. Региональные программы использования и охраны земель разрабатываются Советом министров Автономной Республики Крым, областными государственными администрациями и утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым и областными советами.

2. Программы использования и охраны земель городов Киева и Севастополя разрабатываются Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями и утверждаются соответствующими советами.

Статья 179. Природно-сельскохозяйственное районирование земель

1. Природно-сельскохозяйственное районирование земель – это деление территории с учетом природных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных культур.

2. Природно-сельскохозяйственное районирование земель является основой для оценки земель и разработки землеустроительной документации по использованию и охране земель.

3. Использование и охрана сельскохозяйственных угодий осуществляются в соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием.

4. Порядок осуществления природно-сельскохозяйственного районирования определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 180. Зонирование земель

1. Зонирование земель осуществляется в пределах населенных пунктов.

2. При зонировании земель устанавливаются требования относительно допустимых видов застройки и другого использования земельных участков в границах отдельных зон в соответствии с местными правилами застройки.

3. Зонирование земель осуществляется в соответствии с законом.

Глава 31 – Землеустройство

Статья 181. Понятие землеустройства

Землеустройство – это совокупность социально-экономических и экологических мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений и рациональной организации территории административно-территориальных образований, субъектов хозяйствования, осуществляемых под влиянием общественно-производственных отношений и развития производительных сил.

Статья 182. Цель землеустройства

Цель землеустройства состоит в обеспечении рационального использования и охраны земель, создании благоприятной экологической среды и улучшении природных ландшафтов.

Статья 183. Задачи землеустройства

Основными задачами землеустройства являются:

• а) реализация политики государства по научно обоснованному перераспределению земель, формированию рациональной системы землевладений и землепользовании с устранением недостатков в расположении земель, созданию экологически устоявшихся ландшафтов и агросистем;
• б) информационное обеспечение правового, экономического, экологического и градостроительного механизма регулирования земельных отношений на национальном, региональном, локальном, хозяйственном уровнях путем разработки предложений по установлению особого режима и условий использования земель;
• в) установление на местности границ административно-территориальных образований, территорий с особым природоохранным, рекреационным и заповедным режимами, границ земельных участков собственников и землепользователей;
• г) осуществление мероприятий по прогнозированию, планированию, организации рационального использования и охраны земель на национальном, региональном, локальном и хозяйственном уровнях;
• г) организация территорий сельскохозяйственных предприятий с созданием пространственных условий, обеспечивающих эколого-экономическую оптимизацию использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, внедрение прогрессивных форм организации управления землепользованием, совершенствование соотношения и размещения земельных угодий, системы севооборотов, сенокосо-и пастбищеоборотов;
• д) разработка системы мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель и землеванию малопродуктивных угодий, защите земель от эрозии, подтопления, иссушения, сдвигов, вторичного засоления и заболачивания, уплотнения, загрязнения промышленными отходами и химическими веществами и других видов деградации, по консервации деградированных и малопродуктивных земель, предупреждению других негативных явлений;
• е) организация территорий несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений с целью создания условий эффективного землепользования, ограничений и обременений в использовании земель.

Статья 184. Содержание землеустройства

Землеустройство предусматривает:

• а) установление (восстановление) на местности границ административно-территориальных образований, землевладений и землепользований;
• б) разработку общегосударственной и региональных программ использования и охраны земель;
• в) составление схем землеустройства, разработку технико-экономических обоснований использования и охраны земель соответствующих административно-территориальных образований;
• г) обоснование установления границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;
• д) составление проектов упорядочения существующих землевладений и землепользований и образования новых;
• е) составление проектов отвода земельных участков;
• ж) установление в натуре (на местности) границ земельных участков;
• з) подготовку документов, удостоверяющих право собственности или право пользования землей, в случаях, предусмотренных законом;
• и) составление проектов землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборотов, упорядочение угодий, а также разработки мероприятий по охране земель;
• к) разработку иной землеустроительной документации, связанной с использованием и охраной земель;
• л) осуществление авторского надзора за выполнением проектов по использованию и охране земель;
• м) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий земель.

Статья 185. Организация и порядок осуществления землеустройства

1. Землеустройство осуществляется государственными и другими землеустроительными организациями за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, а также средств граждан и юридических лиц.

2. Землеустройство осуществляется согласно закону.

Статья 186. Рассмотрение и утверждение землеустроительной документации

1. Рассмотрение и утверждение землеустроительной документации проводится в следующем порядке:

• а) прогнозные материалы, технико-экономические обоснования использования и охраны земель и схемы землеустройства после согласования их в установленном порядке рассматриваются и утверждаются соответствующими органами исполнительной власти или органами местного самоуправления;
• б) проекты образования новых землевладений и землепользований после согласования их в установленном порядке рассматриваются и утверждаются соответствующими органами исполнительной власти или органами местного самоуправления;
• в) проекты отвода земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности утверждаются органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, которые предоставляют и изымают земельные участки;
• г) проекты землеустройства сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, личных крестьянских, фермерских хозяйств после согласования их с сельскими, поселковыми, городскими советами или районными государственными администрациями рассматриваются и утверждаются собственниками земли или землепользователями;
• д) рабочие землеустроительные проекты, связанные с упорядочением, коренным улучшением и охраной земель, рациональным их использованием, после согласования их в установленном порядке рассматриваются и утверждаются заказчиками этих проектов.

2. Изменения в землеустроительные проекты и другие материалы по вопросам землеустройства вносятся по решению органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или собственников земли и землепользователей, утвердивших эти проекты.

3. Прогнозные материалы использования и охраны земель, проекты землеустройства, материалы государственного земельного кадастра, проекты по вопросам использования и охраны земель, реформирования земельных отношений, а также технико-экономические материалы обоснований использования и охраны земель подлежат государственной экспертизе, которая осуществляется органом по земельным ресурсам в соответствии с законом.

Статья 186-1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству

1. Для рассмотрения вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству, в районах и городах областного значения, городах Киеве и Севастополе функционируют постоянно действующие комиссии.

2. К полномочиям Комиссии относятся обеспечение согласования документации по землеустройству соответствующими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3. В состав Комиссии входят уполномоченные представители районного (городского) органа земельных ресурсов, градостроительства и архитектуры, природоохранного и санитарно-эпидемиологического органа, органа охраны культурного наследия. В случае согласования проектов землеустройства, которые разрабатываются с целью изъятия, предоставления, изменения целевого назначения земель лесного фонда, водного фонда, земельных участков для целей, связанных с разработкой полезных ископаемых, в состав Комиссии привлекается соответственно представитель территориальных органов лесного хозяйства, водного хозяйства , государственного горного надзора.

4. Организация работы Комиссии, материально-техническое обеспечение ее деятельности и контроль за соблюдением ею сроков и порядка рассмотрения документации по землеустройству осуществляют органы, образовавшие Комиссию.

5. Документация по землеустройству, согласованная Комиссией, считается согласованной органами, представители которых входят в ее состав.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся не реже одного раза в неделю. Результаты работы Комиссии оформляются заключением, которое подписывается всеми ее членами и скрепляется печатями органов, представители которых входят в ее состав. В случае несогласия члена Комиссии по согласованию документации по землеустройству он подписывает заключение с пометкой «с замечаниями» и добавляет к выводу Комиссии свое заключение с изложением этих замечаний.

7. Основанием отказа в согласовании документации по землеустройству может быть несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов. Согласования документации по землеустройству и подготовка заключений с изложением замечаний к ней осуществляются бесплатно.

8. Положение о Комиссии и порядок ее работы утверждаются Кабинетом Министров Украины.

9. Комиссия в случае необходимости имеет право привлекать к работе представителей органов, уполномоченных согласовывать документацию по землеустройству, и безвозмездно получать от них информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на нее полномочий.

Глава 32 – Контроль за использованием и охраной земель

Статья 187. Задача контроля за использованием и охраной земель

Контроль за использованием и охраной земель состоит в обеспечении соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Украины.

Статья 188. Государственный контроль за использованием и охраной земель

1. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти по земельным ресурсам, а за соблюдением требований законодательства об охране земель – специально уполномоченными органами по вопросам экологии и природных ресурсов.

2. Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель устанавливается законом.

Статья 189. Самоуправленческий контроль за использованием и охраной земель

Самоуправленческий контроль за использованием и охраной земель осуществляется сельскими, поселковыми, городскими, районными и областными советами.

Статья 190. Общественный контроль за использованием и охраной земель

Общественный контроль за использованием и охраной земель осуществляется общественными инспекторами, назначаемыми соответствующими органами местного самоуправления и действующими на основании положения, утвержденного центральным органом исполнительной власти по земельным ресурсам.

Глава 33 – Мониторинг земель

Статья 191. Назначение мониторинга земель

1. Мониторинг земель – это система наблюдения за состоянием земель с целью своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и ликвидации последствий негативных процессов.

2. В системе мониторинга земель проводится сбор, обработка, передача, хранение и анализ информации о состоянии земель, прогнозирование их изменений и разработка научно обоснованных рекомендаций для принятия решений о предотвращении негаоивных изменений состояния земель и соблюдения требований экологической безопасности.

3. Мониторинг земель является составной частью государственной системы мониторинга окружающей среды.

4. В зависимости от целей, наблюдений и охвата территорий мониторинг земель может быть национальным, региональным и локальным.

5. Ведение мониторинга земель осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, по вопросам экологии и природных ресурсов.

6. Порядок проведения мониторинга земель устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статья 192. Задачи мониторинга земель

Основными задачами мониторинга земель являются прогноз эколого-экономических последствий деградации земельных участков с целью предупреждения или устранения действия негативных процессов.

Глава 34 – Государственный земельный кадастр

Статья 193. Определение государственного земельного кадастра

1. Государственный земельный кадастр – это единая государственная система земельно-кадастровых работ, которая устанавливает процедуру признания факта возникновения или прекращения права собственности и права пользования земельными участками и содержащая совокупность сведений и документов о месте расположения и правовом режиме этих участков, их оценке, классификации земель, количественной и качественной характеристике, распределении среди собственников земли и землепользователей.

2. Государственный земельный кадастр является основой для ведения кадастров других природных ресурсов.

Статья 194. Назначение государственного земельного кадастра

Назначением государственного земельного кадастра является обеспечение необходимой информацией органов государственной власти и органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, а также граждан в целях регулирования земельных отношений, рационального использования и охраны земель, определения размера платы за землю и ценности земель в составе природных ресурсов, контроля за использованием и охраной земель, экономического и экологического обоснования бизнес-планов и проектов землеустройства.

Статья 195. Задача ведения государственного земельного кадастра

Основными задачами ведения государственного земельного кадастра являются:

• а) обеспечение полноты сведений обо всех земельных участках;
• б) применение единой системы пространственных координат и системы идентификации земельных участков;
• в) введение единой системы земельно-кадастровой информации и ее достоверности.

Статья 196. Составные части государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр включает:

• а) кадастровое зонирование;
• б) кадастровые съемки;
• в) бонитировки почв;
• г) экономическая оценка земель;
• д) денежную оценку земельных участков;
• е) государственную регистрацию земельных участков;
• ж) учет количества и качества земель.

Статья 197. Кадастровое зонирование

Кадастровое зонирование включает установление:

• а) места расположения на использования земель;
• б) границ кадастровых зон и кварталов;
• в) границ оценочных районов и зон;
• г) кадастровых номеров (территории административно-территориальной единицы).

Статья 198. Кадастровые съемки

1. Кадастровые съемки – это комплекс работ, выполняемых для определения и восстановления границ земельных участков.

2. Кадастровая съемка включает:

• а) геодезическое установление границ земельного участка;
• б) согласование границ земельного участка со смежными собственниками и землепользователями;
• в) восстановление границ земельного участка на местности;
• г) установление границ частей земельного участка, содержащих обременения и ограничения по использованию земли;
• д) изготовление кадастрового плана.

Статья 199. Бонитировки почв

1. Бонитировки почв – это сравнительная оценка качества почв по их основным природным свойствам, которые имеют постоянный характер и существенно влияют на урожайность сельскохозяйственных культур, выращиваемых в конкретных природно-климатических условиях.

2. Бонитировка почв проводится по 100-бальной шкале. Высшим баллом оцениваются почвы с лучшими свойствами, которые имеют наибольшую естественную продуктивность.

Статья 200. Экономическая оценка земель

1. Экономическая оценка земель – это оценка земли как природного ресурса и средства производства в сельском и лесном хозяйстве и как пространственного базиса в общественном производстве по показателям, характеризующим продуктивность земель, эффективность их использования и доходность с единицы площади.

2. Экономическая оценка земель различного назначения проводится для сравнительного анализа эффективности их использования. Данные экономической оценки земель являются основой денежной оценки земельного участка различного целевого назначения.

3. Экономическая оценка земель определяется в условных кадастровых гектарах или в денежном выражении.

Статья 201. Денежная оценка земельных участков

1. Денежная оценка земельных участков определяется на рентной основе.

2. В зависимости от назначения и порядка проведения денежная оценка земельных участков может быть нормативной и экспертной.

3. Нормативная денежная оценка земельных участков используется для определения размера земельного налога, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.

4. Экспертная денежная оценка используется при осуществлении гражданско-правовых соглашений относительно земельных участков.

5. Денежная оценка земельных участков проводится по методике, утверждаемой Кабинетом Министров Украины.

Статья 202. Государственная регистрация земельных участков

1. Государственная регистрация земельных участков осуществляется в составе государственного реестра земель.

2. Государственный реестр земель состоит из двух частей:

• а) книги записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли с указанием кадастровых номеров земельных участков;
• б) Единого государственного реестра прав, содержащего сведения о земельном участке.

Статья 203. Учет количества и качества земель

1. Учет количества земель отражает сведения, характеризующие каждый земельный участок по площади и составу угодий.

2. Учет качества земель отражает сведения, характеризующие земельные угодья по природным свойствам и приобретенным свойствам, влияющим на их плодородие, а также по степени загрязнения почв.

Статья 204. Порядок ведения государственного земельного кадастра

1. Государственный земельный кадастр ведется уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

2. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается законом.

Глава 35 – Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель

Статья 205. Содержание экономического стимулирования рационального использования и охраны земель

1. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель включает:

• а) предоставление налоговых и кредитных льгот гражданам и юридическим лицам, осуществляющим за собственные средства мероприятия, предусмотренные общегосударственными и региональными программами использования и охраны земель;
• б) выделение средств государственного или местного бюджета гражданам и юридическим лицам для восстановления прежнего состояния земель, нарушенных не по их вине;
• в) освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения или улучшения их состояния согласно государственным и региональным программам;
• г) компенсацию из бюджетных средств снижения дохода собственников земли и землепользователей вследствие временной консервации деградированных и малопродуктивных земель, ставших таковыми не по их вине.

Статья 206. Плата за землю

1. Использование земли в Украине является платным. Объектом платы за землю является земельный участок.

2. Плата за землю взимается в соответствии с законом.

Глава 36 – Возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

Статья 207. Условия возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

1. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства включают потери сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников, а также потери, причиненные ограничением в землепользовании и ухудшением качества земель.

2. Возмещению подлежат потери сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетних насаждений, залежей, сенокосов, пастбищ), лесных земель и кустарников как основного средства производства в сельском и лесном хозяйстве вследствие изъятия (выкупа) их для нужд, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством.

3. Возмещению подлежат также потери, причиненные ограничением прав собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшением качества угодий вследствие отрицательного воздействия, вызванного деятельностью граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления или государства, а также в связи с исключением сельскохозяйственных угодий, лесных земель и кустарников из хозяйственного оборота вследствие установления охранных, санитарных и других защитных зон.

4. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства компенсируются независимо от возмещения убытков собственникам земли и землепользователям.

5. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства определяются в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Статья 208. Освобождение от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

1. От возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства освобождаются граждане и юридические лица в случае использования земельных участков для строительства школ, дошкольных учреждений, государственных объектов здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социального обеспечения, государственных объектов дорожного строительства, культовых сооружений религиозных организаций, кладбищ, мелиоративных систем, противоэрозионных, противооползневых и противоселевых сооружений, под строительство и обслуживание жилых домов и хозяйственных построек, для размещения внутрихозяйственных объектов сельскохозяйственных, рыбохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, организаций и учреждений, для размещения инфраструктуры оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, добыча торфа при условии возвращения земельных участков в состоянии, пригодном для прежнего использования, под объекты и территории природно-заповедного фонда, под строительство и обслуживание объектов энергетики, производящих электрическую энергию из альтернативных источников энергии.

2. Осуществление внутрихозяйственного строительства сельскохозяйственными или лесохозяйственными предприятиями, организациями, учреждениями, а также гражданами осуществляется без возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.

Статья 209. Использование средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

1. Средства от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства зачисляются в размере: 100 процентов – в бюджеты городов Киева и Севастополя; 25 процентов – в бюджет Автономной Республики Крым и областных бюджетов, 75 процентов – в бюджеты городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, 15 процентов – в районные бюджеты, 60 процентов – в бюджеты городов районного значения, поселков, сел и их объединений.

2. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, используются исключительно на освоение земель для сельскохозяйственных и лесохозяйственных нужд, улучшения соответствующих угодий, охрану земель в соответствии с разработанными программами и проектами землеустройства, проведения нормативной денежной оценки земли, размежевание земель государственной и коммунальной собственности. Использование этих средств на другие цели не допускается. (Текст статьи 209 в редакции Закона N 2154-VI от 27.04.2010 – изменения применяются в 2010 году) (Дополнительно см. Закон N 2905-III от 20.12.2001)

Раздел 8 – Земельного кодекса Украины

Глава 37 – Ответственность за нарушение земельного законодательства

Статья 210. Недействительность сделок по земельным участкам

Сделки, заключенные с нарушением установленного законом порядка купли-продажи, дарения, залога, обмена земельных участков, признаются недействительными по решению суда.

Статья 211. Ответственность за нарушение земельного законодательства

1. Граждане и юридические лица несут гражданскую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством за следующие нарушения:

• а) заключение сделок с нарушением земельного законодательства;
• б) самовольное занятие земельных участков;
• в) порчу сельскохозяйственных угодий и других земель, их загрязнение химическими, радиоактивными веществами и сточными водами, засорение промышленными, бытовыми и иными отходами;
• г) размещение, проектирование, строительство, ввод в действие объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
• ґ) невыполнение требований относительно использования земель по целевому назначению;
• д) нарушение сроков возврата временно занимаемых земель или невыполнения обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению;
• е) уничтожение межевых знаков;
• є) сокрытие от учета и регистрации, искажение данных о состоянии земель, размерах и количестве земельных участков;
• ж) непроведение рекультивации нарушенных земель;
• з) уничтожение или повреждение противоэрозионных и гидротехнических сооружений, защитных насаждений;
• и) невыполнение условий снятия, сохранения и нанесения плодородного слоя почвы;
• і) отклонения от утвержденных в установленном порядке проектов землеустройства; использования земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства без утвержденных в случаях, определенных законом, проектов землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборота и благоустройство угодий;
• ї) уклонение от государственной регистрации земельных участков и представление недостоверной информации о них;
• й) нарушение сроков рассмотрения заявлений об отводе земельных участков.

2. Законом может быть установлена ответственность и за другие нарушения земельного законодательства.

Статья 212. Возврат самовольно занятых земельных участков

1. Самовольно занятые земельные участки подлежат возврату собственникам земли или землепользователям без возмещения затрат, понесенных за время незаконного пользования ими.

2. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, включая снос домов, строений и сооружений, осуществляется за счет граждан или юридических лиц, самовольно занявших земельные участки.

3. Возврат самовольно занятых земельных участков осуществляется по решению суда.

Раздел 9 – Земельного кодекса Украины

Заключительные положения

1. Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 января 2002 года.

2. Признать утратившим силу Земельный кодекс Украины (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., N 10, ст. 98; Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., N 25, ст. 354; 1993 г., N 10, ст. 79, N 26, ст. 276; 1999 г., N 18, ст. 138; 2000 г., N 39, ст. 333).

3. Законы и иные нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Кодекса, действуют в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

4. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок после опубликования настоящего Кодекса:

• а) подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины и Президента Украины предложения о внесении изменений в законодательные акты, вытекающих из настоящего Кодекса;
• б) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с Земельным кодексом Украины;
• в) разработать нормативно-правовые акты, предусмотренные настоящим Кодексом, в том числе проекты законов о землеустройстве, о государственном земельном кадастре, об оценке земель, об охране земель, о разграничении земель права государственной и коммунальной собственности, о государственном земельном (ипотечном) банке, о рынке земли, об определении правовых основ изъятия земель права частной собственности и т. п.;
• г) обеспечить принятие центральными органами исполнительной власти Украины нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим Кодексом, а также пересмотр и отмену нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Кодексу;
• ґ) принять меры по обеспечению потребностей учителей, врачей, других работников социальной сферы, проживающих в сельской местности, а также граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны безусловного (обязательного) или зоны гарантированного добровольного отселения, проживающих в сельской местности, в земельных участках для ведения личного крестьянского хозяйства и садоводства в пределах норм бесплатной приватизации, а также для огородничества и сенокошения за счет земель запаса и резервного фонда;
• д) решить вопрос в установленном порядке о введении должностей инженеров-землеустроителей в штаты сельских, поселковых советов и организации государственных отделов (управлений) земельных ресурсов в городских советах;
• е) определить потребности научных учреждений и учебных заведений в земельных участках для проведения научных исследований, выращивания элитного семенного материала, нужд племенного поголовья скота в кормах, осуществления учебного процесса и решить вопрос о землях научных учреждений и учебных заведений, которые могут быть переданы для иного использования;
• є) разработать и утвердить методику экспертной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения.

5. Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым привести свои нормативно- правовые акты в соответствие с Земельным кодексом Украины.

6. Кабинету Министров Украины создать Государственный земельный (ипотечный) банк с соответствующей инфраструктурой.

Раздел 10 – Земельного кодекса Украины

1. Решение о предоставлении в пользование земельных участков, а также об изъятии (выкупе) земель, принятые соответствующими органами, но не выполненные на момент введения в действие настоящего Кодекса, подлежат исполнению в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Установить, что решения о передаче гражданам Украины бесплатно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 «О приватизации земельных участков», является основанием для изготовления и выдачи этим гражданам или их наследникам государственных актов на право собственности на земельный участок по технической документации по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок.

В случае принятия соответствующими органами решения о согласовании места расположения объекта или о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка до 1 января 2008 передача в аренду таких земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности осуществляется без проведения земельных торгов (аукционов). (Пункт 1 раздела X дополнен абзацем третьим согласно Закону N 509-VI от 16.09.2008 – действует в течение двух лет со дня вступления в силу см. п.2 раздела II Закона N 509-VI от 16.09.2008 с изменениями, внесенными согласно закону N 2367-VI от 29.06.2010)

Предоставление в аренду земельных участков инвесторам на выполнение инвестиционных договоров, заключенных до 1 января 2008, согласно решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, условием которых предоставление этими органами инвесторам таких земельных участков осуществляется без проведения аукционов.

2. Ходатайства и заявления об отводе земельных участков, не решенные на момент введения в действие настоящего Кодекса, реализуются органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией в порядке и с соблюдением требований настоящего Кодекса.

3. В случаях, когда земельные участки предоставлены в аренду до введения в действие настоящего Кодекса органами, полномочия которых по предоставлению земельных участков с принятием настоящего Кодекса изменены, продление срока аренды указанных земельных участков осуществляется органами, имеющими право предоставления указанных земель по настоящему Кодексу.

4. Материалы согласования вопросов, связанных с изъятием (выкупом) земель, по которым на момент введения в действие настоящего Кодекса не принято соответствующих решений, подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Кодексом.

5. Право на проведение изыскательских работ на земельных участках по разрешениям, полученным до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется до истечения срока, обусловленного разрешениями.

(Положение пункта 6 раздела X теряют силу, как не отвечающие Конституции Украины (неконституционные) в части обязательства переоформить право постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды без соответствующего законодательного, организационного и финансового обеспечения на основании Решения Конституционного Суда N 5-рп/2005 от 22.09.2005)

6. Граждане и юридические лица, имеющие в постоянном пользовании земельные участки, но которые по настоящему Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до 1 января 2008 переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

При переоформлении права постоянного пользования земельными участками, предоставленными для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, в долгосрочную аренду срок аренды определяется крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с законом. При этом размер арендной платы за земельные участки не должен превышать размера земельного налога.

7. Граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

8. Сельскохозяйственные предприятия, которые до введения в действие настоящего Кодекса заключили с собственниками земельных долей (паев) договоры аренды, могут, по желанию собственников этих долей (паев), заказать землеустроительной организации выполнение землеустроительных работ, необходимых для выделения земельных долей (паев) в натуре (на местности), выдачи их собственникам государственных актов на право собственности на землю и оплатить выполнение таких работ. Сельскохозяйственное предприятие имеет преимущественное право на аренду земельных участков у таких граждан на срок, который был обусловлен в договоре аренды земельной доли (пая), или, по согласованию сторон, на другой срок.

Члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ и работники государственных и коммунальных учреждений образования, культуры и здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионеры из их числа, которые на момент вступления в силу настоящего Кодекса не приватизировали земельные участки путем оформления права на земельную долю (пай) имеют право на их приватизацию в порядке, установленном статьями 25 и 118 настоящего Кодекса. В сельскохозяйственных акционерных обществах право на земельную долю (пай) имеют лишь их члены, работающие в обществе, а также пенсионеры из их числа.

При исчислении размера земельной доли (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья, которые были переданы в аренду из земель государственной или коммунальной собственности или которые на время вступления в силу Земельного кодекса Украины принадлежали этим предприятиям на праве коллективной собственности находились в постоянном пользовании, за исключением земель, которые не подлежат приватизации или остаются в государственной или коммунальной собственности в соответствии с настоящим Кодексом.

9. Граждане – собственники земельных долей (паев) могут выделять земельные участки в натуре (на местности) единым массивом.

10. Решения о разграничении земель государственной и коммунальной собственности в пределах населенных пунктов принимают соответствующие сельские, поселковые, городские советы по согласованию с органами исполнительной власти, а за пределами населенных пунктов – органы исполнительной власти по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Кабинет Министров Украины осуществляет:

• а) определение границ земельных участков, на которых размещены объекты недвижимости, принадлежащие к сфере управления Президента Украины, Верховной Рады Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, Высшего хозяйственного суда Украины, Генеральной прокуратуры Украины, центральных органов исполнительной власти, Национальной академии наук Украины, государственных отраслевых академий наук, других государственных научных учреждений и организаций; (Подпункт «а» абзаца второго пункта 10 раздела X с изменениями, внесенными согласно закону N 762-IV от 15.05.2003)
• б) определение границ земельных участков, на которых размещены объекты недвижимости, находящиеся в сфере управления Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации определяют границы земельных участков, на которых размещены объекты недвижимости, находящиеся в сфере управления районных государственных администраций.

11. Расходы, связанные с разграничением земель государственной и коммунальной собственности, осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.

12. До разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзаце втором настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы с учетом требований абзаца третьего этого пункта, а за пределами населенных пунктов – соответствующие органы исполнительной власти.

Государственные органы приватизации осуществляют распоряжение (кроме отчуждения земель, на которых расположены объекты, не подлежащие приватизации) землями, на которых расположены государственные, в том числе казенные, предприятия, хозяйственные общества, в уставных фондах которых государству принадлежат доли (акции, паи), объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты, а также продажа земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации. (Пункт 12 раздела X с изменениями, внесенными согласно Законам N 3235-IV от 20.12.2005, N 489-V от 19.12.2006; в редакции Законов N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008, N 309-VI от 03.06.2008)

До разграничения земель государственной и коммунальной собственности Совет министров Автономной Республики Крым на территории Автономной Республики Крым осуществляет распоряжение землями за пределами населенных пунктов в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Кодексом. Предоставление и изменение целевого назначения земель водного фонда, историко-культурного, лесохозяйственного, оздоровительного, рекреационного, природно-заповедного и другого природоохранного назначения в пределах населенных пунктов (кроме земель, переданных в частную собственность и земель, указанных в абзаце втором настоящего пункта) осуществляется по согласованию с Советом министров Автономной Республики Крым

13. На период до 1 января 2015 граждане и юридические лица могут приобретать право собственности на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью до 100 гектаров. Эта площадь может быть увеличена в случае наследования земельных участков по закону. (Пункт 13 раздела X с изменениями, внесенными согласно закону N 2059-IV от 06.10.2004)

14. До вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012, запрещается внесение права на земельную долю (пай) в уставные фонды хозяйственных обществ. (Пункт 14 раздела X с изменениями, внесенными согласно закону N 2059-IV от 06.10.2004; в редакции Закона N 490-V от 19.12.2006 с изменениями, внесенными Законом N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008 с изменениями, внесенными согласно закону N 1783-VI от 19.01.2010)

15. До вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012 не допускается: (Абзац первый пункта 15 раздела X с изменениями, внесенными согласно закону N 107-VI от 28.12 .2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008 с изменениями, внесенными Законом N 1783-VI от 19.01.2010)

• а) купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, кроме изъятия (выкупа) их для общественных нужд;
• б) купля-продажа или другим способом отчуждение земельных участков и изменение целевого назначения (использования) земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц для ведения товарного сельскохозяйственного производства, земельных участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев для ведения личного крестьянского хозяйства, а также земельных долей (паев), кроме передачи их по наследству, обмена земельного участка на другой земельный участок согласно закону и изъятия (выкупа) земельных участков для общественных нужд.

Купля-продажа или другим способом отчуждение земельных участков и земельных долей (паев), определенных подпунктами «а» и «б» этого пункта, внедряется при условии вступления в силу законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012 года, определив особенности обращения земель государственной и коммунальной собственности и земель товарного сельскохозяйственного производства. (Абзац второй подпункта «б» пункта 15 раздела X с изменениями, внесенными согласно закону N 107-VI от 28.12.2007 – изменение признано неконституционным согласно решению Конституционного Суда N 10-рп/2008 от 22.05.2008; в редакции Закона N 309-VI от 03.06.2008 с изменениями, внесенными согласно закону N 1783-VI от 19.01.2010)

Соглашения (в том числе доверенности), заключенные во время действия запрета на куплю-продажу или другим способом отчуждение земельных участков и земельных долей (паев), определенных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, в части их купли-продажи и иным способом отчуждения, а также в части передачи прав на отчуждение этих земельных участков и земельных долей (паев) на будущее являются недействительными с момента их заключения (заверения). (Пункт 15 раздела X с изменениями, внесенными согласно Законам N 2059-IV от 06.10.2004, N 3415-IV от 09.02.2006; в редакции Закона N 490-V от 19.12.2006)

16. Гражданам – собственникам земельных долей (паев) по их желанию выделяются в натуре (на местности) земельные участки с выдачей государственных актов на право собственности на землю.

17. Сертификаты на право на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при реализации ими права требования на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством.

Сертификаты на право на земельную долю (пай) являются действительными до выделения собственникам земельных долей (паев) в натуре (на местности) земельных участков и выдачи им государственных актов на право собственности на землю.

18. На период до 1 января 2015 требования части четвертой статьи 22 настоящего Кодекса распространяются только на тех владельцев и пользователей, которые используют земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства общей площадью более 100 гектаров.

19. Авансовые взносы, которые платят покупатели земельных участков, зачисляются органами Государственного казначейства Украины на соответствующие бюджетные счета, на которых учитываются средства, которые временно отнесены на доходы соответствующих бюджетов. Порядок зачисления и использования средств авансового взноса устанавливается Кабинетом Министров Украины

Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 25 октября 2001 года.
N 2768-III